Решение Красноярского краевого суда от 06 августа 2015 года №7р-753/2015

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 августа 2015 года Дело N 7р-753/2015
 
г. Красноярск 06 августа 2015 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу главного специалиста - государственного инспектора отдела экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Килина А.А. на решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 09 февраля 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ в отношении Кириенко А.В.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного специалиста - государственного инспектора отдела экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Килина А.А. от 10 октября 2014 года Кириенко А.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.
Назначено наказание в виде административного штрафа в размере < данные изъяты> рублей.
Как отражено в постановлении, Кириенко А.В. 05 августа 2014 года осуществлял рыбную ловлю удочкой с резиновой лодки на территории заказника < данные изъяты> Курагинского района Красноярского края.
Решением судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 09 февраля 2015 года по жалобе Кириенко А.В. постановление отменено по мотиву нарушения процессуальных норм, дело направлено на новое рассмотрение в Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края. Как следует из решения суда, основанием к отмене постановления послужило ненадлежащее извещение лица о составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в соответствии с ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ, главный специалист - государственный инспектор отдела экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Килин А.А. просит решение судьи отменить, указывая, что выводы суда о нарушении прав Кириенко А.В. не соответствуют материалам дела.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что решение судьи подлежит изменению по следующим основаниям.
Как следует из решения суда, основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении в отношении Кириенко А.В. послужило нарушение его права на участие в составлении протокола об административном правонарушении и в рассмотрении дела должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края, в связи с чем судьей принято решение, предусмотренное п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, согласно которому по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Оснований полагать, что вводы суда являются ошибочными нет.
Как это видно, Кириенко А.В. проживает в < данные изъяты> Р.Хакасия. Дело об административном правонарушении рассмотрено 10 октября 2014 года в г. Красноярске. При этом о рассмотрении дела 10 октября 2014 года в 11 часов 10 минут Кириенко А.В. был извещен по месту жительства телеграммой, которую получил также 10 октября 2014 года в 08 часов 45 минут, что исключало для него возможность явки для участия в рассмотрении дела. Извещение в данном случае нельзя признать надлежащим.
Нет в деле также и данных о том, что телеграммы о составлении протокола об административном правонарушении были получены Кириенко А.В. лично либо совершеннолетним членом его семьи.
Вместе с тем, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 8.39 КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет 1 год. Данный срок при том, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Кириенко А.В. имели место 05 августа 2014 года, истек 05 августа 2015 года.
Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может. По смыслу закона, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.
В этой связи решение судьи по делу об административном правонарушении в отношении Кириенко А.В. следует изменить, из резолютивной части решения необходимо исключить указание о направлении дела на новое рассмотрение в Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края.
Производство по делу в отношении Кириенко А.В. подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ- ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 09 февраля 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ в отношении Кириенко А.В. изменить: исключить из решения указание о направлении дела на новое рассмотрение в Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ- ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
В остальном решение оставить без изменения, жалобу представителя Килина А.А. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка