Решение Красноярского краевого суда от 31 августа 2017 года №7р-752/2017

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 31 августа 2017 года Дело N 7р-752/2017
 
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 31 августа 2017 года жалобу законного представителя Ощепковой Л.А. на решение судьи Идринского районного суда Красноярского края от 13.07.2017 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Никольская средняя общеобразовательная школа (далее по тексту- МКОУ Никольская СОШ),
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Краснотуранский» от 23.05.2017 года, юридическое лицо МКОУ Никольская СОШ признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Согласно постановлению, 14 апреля 2017 г. в 12.20 час. < адрес>А, юридическое лицо МКОУ Никольская СОШ осуществляло перевозку детей в количестве 10 человек, автобусом № г/н № под управлением ФИО2 (специализированное транспортное средство предназначенное для организованной перевозки группы детей), по маршруту < адрес> и в обратном направлении, в нарушение требований к перевозке детей, установленных правилами дорожного движения, на транспортном средстве отсутствует уменьшенный знак 3.24 ограничение скорости, на задней части транспортного средства, слева. Нарушены п.8 основных положений, Постановления Правительства РФ, от 23.10.1993г. №1090 «О правилах дорожного движения», и п.22.6 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090 «О правилах дорожного движения» (так в тексте л.д.1-3 приобщенного материала).
Решением судьи Идринского районного суда Красноярского края от 13 июля 2017 года, по жалобе законного представителя МКОУ Никольская СОШ директора Ощепковой Л.А., указанное выше постановление, изменено, в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ назначенное юридическому лицу наказание в виде административного штрафа снижено до 50 000 рублей; в остальной части данное постановление, оставлено без изменения, а жалоба, без удовлетворения.
В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, законный представитель МКОУ Никольская СОШ Ощепкова Л.А. просит отменить принятые по делу постановление и последующее судебное решение, поскольку считает совершенное правонарушение малозначительным.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что принятые по делу постановление и последующее судебное решение, подлежат отмене, по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении в обязательном порядке должны быть указаны (помимо иных сведений предусмотренных названой частью) событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Согласно п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным. Такие же требования предъявляются и к решению принимаемому по жалобе на принятое по делу постановление (ч.2 ст.30.7 КоАП РФ).
Статьей 26.11 КоАП РФ предусмотрено, что судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, должны оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц в виде административного штрафа в размере двадцати пяти тысяч рублей, за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.
Из представленных материалов, составленного по делу протокола об административном правонарушении в отношении МКОУ Никольская СОШ, следует, что совершенное правонарушение выразилось в нарушении юридическим лицом п.22.6 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения», а так же п.8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения».
Пункт 22.6 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения» предусматривает, что организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с настоящими Правилами, а так же правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками «Перевозка детей».
Отсутствие на автобусе перевозившем группу детей, при указанных выше обстоятельствах, опознавательного знака «Перевозка детей», МКОУ Никольская СОШ не вменялось, как и каких-либо Правил дорожного движения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения», правил утверждаемых Правительством Российской Федерации /в частности «Правил организованной перевозки группы детей автобусами» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 №1177/, а вменен п.8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения», нарушение которого /относящегося согласно п.7.15(1) к Перечню неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств/, состав анализируемого правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, не образует.
Таким образом, представленными в деле доказательствами не подтверждено наличие в действиях (бездействии) МКОУ Никольская СОШ состава вмененного ему правонарушения. Совершение иных правонарушений, протоколом об административном правонарушении МКОУ Никольская СОШ, не вменялось.
Указанные обстоятельства не получили надлежащей правовой оценки при рассмотрении дела по существу, в связи с чем, принятое по делу постановление, а так же последующее судебное решение, подлежат отмене, а производство по делу, подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД МОЛ МВД России «Краснотуранский» от 23 мая 2017 года, а так же решение судьи Идринского районного суда Красноярского края от 13 июля 2017 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ в отношении юридического лица МКОУ Никольская СОШ, отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка