Решение Красноярского краевого суда от 26 августа 2021 года №7р-750/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2021 года Дело N 7р-750/2021
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Саросек Д.В. на решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 03 июня 2021 года и постановление начальника Межрайонной ИФНС России N 17 по Красноярскому краю от 23 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении Саросек Дениса Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России N 17 по Красноярскому краю от 23 марта 2021 года руководитель ООО "МОНОЛИТ" Саросек Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.25 КоАП РФ, по которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Согласно постановлению, ООО "МОНОЛИТ" 31 августа 2019 года из кассы предприятия, то есть в нарушение действующего законодательства РФ, минуя счета в уполномоченных банках, произвело выдачу заработной платы в сумме 15050 рублей, иностранному работнику (нерезиденту) ФИО3, имеющему гражданство Кыргызстана. Тем самым, Саросек Д.В. допустил осуществление валютной операции в нарушение требований ч. 2 ст.14 Федерального закона N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле". Подробно обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.
Решением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 03 июля 2021 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, Саросек Д.В. просит об отмене решения судьи и постановления должностного лица административного органа, освободить его от административной ответственности, мотивируя тем, что вмененное ему правонарушение является малозначительным, чему в решении суда не дана надлежащая оценка. Полагает, допущенное нарушение не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Участники процесса в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы, не заявили, в связи с чем, на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что судебное решение, а также постановление о привлечении Саросек Д.В. к административной ответственности, отмене либо изменению не подлежат.
В соответствии с ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ осуществление незаконных валютных операций, в частности осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая валютные операции, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" резидентами признаются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации; нерезидентами признаются наряду с прочими категориями физические лица - иностранные граждане, которые не являются лицами, постоянно проживающими в Российской Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации. Под валютной операцией понимается отчуждение резидентом в пользу нерезидента валюты Российской Федерации на законных основаниях, а также использование валюты Российской Федерации в качестве средства платежа.
По общему правилу, установленному в ч.2 ст. 14 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств.
Валютным законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность выплаты резидентом физическому лицу - нерезиденту заработной платы наличными денежными средствами, минуя счет в уполномоченных банках, такого рода валютные операции не входят в перечень исключений, изложенный в ч.2 ст. 14 Закона.
Фактические обстоятельства дела, связанные с выплатой 31 августа 2019 года из кассы ООО "МОНОЛИТ" вышеуказанному иностранному работнику наличных денежных средств в валюте Российской Федерации в сумме 15050 руб., минуя счета в уполномоченных банках, в рассматриваемой жалобе не оспаривается и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении, актом проверки и иными материалами дела.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
С учетом изложенного, руководитель ООО "МОНОЛИТ" Саросек Д.В., не обеспечивший соблюдение валютного законодательства, обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ.
Наказание Саросек ДИ.В. определено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, административный штраф назначен в минимальном размере, установленном санкцией статьи с учетом всех, в том числе смягчающих обстоятельств по делу.
Доводы жалобы о том, что совершенное административное правонарушение является малозначительным также были предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно признаны несостоятельными. Вывод судьи в решении об отсутствии оснований для применения в отношении Саросек Д.В. положений ст.2.9 КоАП РФ, нахожу правильным.
В связи с тем, что совершенное Саросек Д.В. деяние существенно нарушает охраняемые общественные отношения, складывающиеся в области соблюдения валютного законодательства, а также исходя роли правонарушителя, свидетельствующей об отсутствии надлежащего контроля по соблюдению указанного законодательства, иных обстоятельств по делу, оснований для признания инкриминируемого Саросек Д.В. административного правонарушения малозначительным, в том числе по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 03 июня 2021 года и постановление начальника Межрайонной ИФНС России N 17 по Красноярскому краю от 23 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении Саросек Дениса Викторовича, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка