Решение Красноярского краевого суда от 26 августа 2021 года №7р-749/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2021 года Дело N 7р-749/2021
Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 26 августа 2021 года жалобу Саросек Д.В. на решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 3 июня 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.15.25 КоАП РФ в отношении должностного лица- генерального директора общества с ограниченной ответственностью (далее по тексту- ООО) "Монолит" Саросек ФИО7,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N начальника Межрайоной ИФНС России N 17 по Красноярскому краю Тарташева Ю.А. от 23.03.2021 г., генеральный директор ООО "Монолит" Саросек Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Согласно постановлению, в ходе проведения документарной проверки ООО "Монолит", расположенного по адресу: <адрес> было выявлено нарушение ч.2 ст.14 Федерального закона N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", а именно 31.05.2019 г. генеральный директор ООО "Монолит" Саросек Д.В. осуществил выдачу из кассы организации заработной платы физическому лицу- нерезиденту гражданину Республики Кыргызстан Мусаеву Х.А., в сумме 15 000 рублей, по платежной ведомости N г., минуя банковский счет в уполномоченном банке. Более подробно фабула правонарушения изложена по тексту постановления (N).
Решением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 3 июня 2021 года, по жалобе Саросек Д.В., приведенное выше постановление, оставлено без изменения, а его жалоба, без удовлетворения.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Саросек Д.В. просит отменить данное судебное решение, а постановление принятое по делу, изменить, исключив указание на назначение ему наказания в виде штрафа, освободив его от административной ответственности в силу малозначительности правонарушения (так в тексте жалобы), поскольку допущенное им правонарушение не создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям; обстоятельств, свидетельствующих о пренебрежительном отношении к исполнению своих обязанностей, повлекших наступление таких последствий, не установлено, что является основанием для признания совершенного им правонарушения, малозначительным, что не получило надлежащей оценки судьи районного суда.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что принятые по делу постановление и последующее судебное решение, отмене либо изменению не подлежат.
В соответствии с ч.1 ст.15.25 КоАП РФ осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 10.12.2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами- резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств.
Перечень случаев, когда юридические лица- резиденты могут осуществлять расчеты с физическими лицами- нерезидентами в наличной валюте Российской Федерации, без использования банковских счетов в уполномоченных банках, является исчерпывающим и не включает случаи выплаты юридическими лицами заработной платы своим работникам через кассу предприятия.
Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает общие правила выплаты заработной платы работникам. При этом, статьей 11 ТК РФ предусмотрено, что на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации. В целях обеспечения реализации единой государственной валютной политики, а также устойчивости валюты Российской Федерации и стабильности внутреннего валютного рынка Российской Федерации Федеральным законом от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" для иностранных граждан, являющихся нерезидентами, как раз и предусмотрен особый порядок расчетов при осуществлении валютных операций- через банковские счета в уполномоченных банках. При этом, возможность соблюдения ООО "Монолит" как работодателем, требований Трудового кодекса РФ не исключалась, поскольку статья 136 ТК РФ допускает выплату заработной платы работнику путем перевода в кредитную организацию.
Из материалов дела следует и в жалобе не оспаривается, что генеральный директор ООО "Монолит" Саросек Д.В. произвел выплату заработной платы Мусаеву Х.А., являющемуся иностранным гражданином- нерезидентом наличными денежными средствами, тогда как частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, имеющие значение обстоятельства при рассмотрении дела установлены правильно. Вина генерального директора ООО "Монолит" Саросек Д.В. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами, анализ которых приведен в постановлении и решении. Действия генерального директора ООО "Монолит" Саросек Д.В. по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ, квалифицированы верно.
По смыслу ст.2.9. КоАП РФ, категория малозначительности относится к числу оценочных, поэтому определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств дела. Суд оценил имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства совершенного Саросек Д.В. правонарушения и, вопреки доводам жалобы, учитывая степень общественной опасности правонарушения, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания совершенного Саросек Д.В. правонарушения малозначительным, поскольку нарушение порядка осуществления валютных операций создает угрозу экономической безопасности государства, в связи с чем, доводы жалобы в указанной части, не могут быть приняты как состоятельные.
Существенных нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела, не допущено. Разбирательство по делу проведено полно, всесторонне и объективно, собранные доказательства исследованы и правильно оценены. Вынесенные постановление и судебное решение отвечают требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, мотивированы, подтверждаются материалами дела. Наказание Саросек Д.В. назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ, и является справедливым.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление N начальника Межрайоной ИФНС России N 17 по Красноярскому краю Тарташева Ю.А. от 23 марта 2021 г., а также решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 3 июня 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.15.25 КоАП РФ в отношении должностного лица- генерального директора ООО "Монолит" Саросек ФИО8, оставить без изменения, его жалобу, без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка