Решение Красноярского краевого суда от 19 ноября 2020 года №7р-742/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 ноября 2020 года Дело N 7р-742/2020
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Лесосибирску Ковалева Л.Л. на решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 01 октября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении КАН Чуаньтао,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Лесосибирску Ковалева Л.Л. N 18810024180001450658 от <дата> Кан Чуаньтао привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за то, что <дата> в <данные изъяты>. в <адрес> управлял автомобилем марки TOYOTA PLATZ, не имея права управления транспортными средствами.
Решением судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 01 октября 2020 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.1-30.3, части 5 статьи 30.9 КоАП РФ, заместитель начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Лесосибирску Ковалев Л.Л. просит решение судьи отменить, поскольку Кан Чуаньтао является временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином и в силу пункта 12 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" не имеет права управлять транспортным средством на основании имеющегося у него национального водительского удостоверения.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения участники процесса в краевой суд не явились, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признано возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.
Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации предусмотрено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Из материалов дела следует, что <дата> в <данные изъяты> в районе <адрес> <адрес> <адрес> иностранный гражданин Кан Чуаньтао управлял автомобилем марки TOYOTA PLATZ при наличии водительского удостоверения N, выданного <дата> Автоинспекцией Управления Общественной Безопасности <адрес> КНР, сроком действия на 6 лет и его перевода на русский язык.
Согласно представленным документам гражданину КНР Кан Чуаньтао выдано разрешение на временное проживание, в связи с чем в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" он считается временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином.
Утверждение в жалобе, что Кан Чуаньтао не имеет права управлять транспортным средством на основании имеющегося у него национального водительского удостоверения, не основано на законе.
В соответствии с положениями пункта 12 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", на которые ссылается в жалобе Ковалев Л.Л., лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
Исходя из буквального толкования данной нормы, к управлению транспортными средствами на основании иностранных национальных водительских удостоверений (при отсутствии российских национальных водительских удостоверений) допускаются как лица, временно пребывающие на территории Российской Федерации, так и лица, постоянно или временно проживающие в России.
При таких обстоятельствах, вывод судьи о том, что являющийся временно проживающим в Российской Федерации гражданин КНР Кан Чуаньтао вправе управлять транспортным средством на основании национального водительского удостоверения, следует признать обоснованным.
Существенных нарушений процессуальных норм судьей в ходе рассмотрения дела не допущено. Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Представленные доказательства исследованы, решение содержит обязательные сведения, предусмотренные статьей 29.10 КоАП РФ, мотивировано.
Кроме того, из собранных материалов следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место <дата>.
Установленный статьей 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек. Решением судьи производство по делу в отношении Кан Чуаньтао прекращено.
В силу изложенного, поскольку истечение срока давности в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в настоящее время вопрос о виновности Кан Чуаньтао в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, на что указывается в жалобе, обсуждаться не может, ухудшение его положения не допустимо, судебное решение отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 01 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении КАН Чуаньтао оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Лесосибирску Ковалева Л.Л. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка