Дата принятия: 19 ноября 2020г.
Номер документа: 7р-739/2020
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2020 года Дело N 7р-739/2020
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу начальника отделения ЛРР г. Канск Управления Росгвардии по Красноярскому краю Зайцева Е.В. на решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 04 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении МОЛЯРЧУКА Владимира Павловича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения ЛРР (по Канскому, Тасеевскому, Дзержинскому, Абанскому, Иланскому и Нижнеингашскому районам) г. Канск Управления Росгвардии по Красноярскому краю N 24ЛРР05017032018065 от 19 марта 2020 года Молярчук В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Канского городского суда Красноярского края от 04 сентября 2020 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3, части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начальник отделения ЛРР г. Канск Управления Росгвардии по Красноярскому краю Зайцев Е.В. просит вынесенное по делу решение отменить, поскольку Молярчук В.П. нарушил установленный срок продления разрешения на хранение и ношение оружия; истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, суд не мотивировал, почему истек срок давности; в решении суда не указано, какие именно процессуальные нормы, установленные КоАП РФ, нарушены при привлечении к ответственности Молярчука В.П.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Управления Росгвардии по Красноярскому краю Корниенко И.С., поддержавшего изложенные в жалобе доводы, защитника Молярчука В.П. - Погоденкова В.К., полагавшего жалобу оставить без удовлетворения, нахожу решение судьи не подлежащим отмене или изменению.
Частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства.
Оборот гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии), который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.
В соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, охотничьего метательного стрелкового оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288, предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
В протоколе об административном правонарушении и постановлении N 24ЛРР05017032018065 от 19 марта 2020 года указано, что, как выявлено <дата> в <данные изъяты>. в <адрес>, Молярчук В.П., являясь владельцем гражданского оружия МЦ-21-12, кал. 12, N, разрешение РОХаN до <дата>, допустил нарушение ст. 13 Федерального закона N 150-ФЗ "Об оружии" и п. 67 Приказа МВД РФ N 288 от 12 апреля 1999 года, не представил в ОЛРР г. Канск заявление и документы в установленный законом срок.
Между тем, вменяемое Молярчуку В.П. правонарушение не является длящимся, поскольку предусматривает невыполнение предписанной названным правовым актом обязанности к установленному сроку. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Следовательно, приведенный в составленных должностными лицами Росгвардии процессуальных документах день обнаружения правонарушения - <дата> не является днем совершения правонарушения.
При этом, в протоколе об административном правонарушении и в постановлении N 24ЛРР0507032018065 от 19 марта 2020 года не указан последний день периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (до какого срока Молярчук В.П. должен был представить в ОЛРР г. Канск заявление и необходимые документы для получения разрешения на хранение и ношение оружия), дата совершения им правонарушения не приведена.
Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статей 28.2 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не позволяет определить срок давности привлечения лица к административной ответственности, наличие либо отсутствие в действиях Молярчука В.П. состава правонарушения.
При таких обстоятельствах, поскольку протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении не отвечают установленным требованиям, что является существенным нарушением процессуальных норм, судьей правомерно принято решение об отмене постановления.
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела судом срок давности привлечения Молярчука В.П. к административной ответственности истек, дело не могло быть возвращено на новое рассмотрение, производство по делу обоснованно прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Представленные доказательства судьей исследованы и должным образом оценены.
Решение судьи содержит обязательные сведения, предусмотренные ст. 30.7, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, мотивировано.
В силу изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 04 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МОЛЯРЧУКА Владимира Павловича оставить без изменения, а жалобу начальника отделения ЛРР г. Канск Управления Росгвардии по Красноярскому краю Зайцева Е.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
