Решение Красноярского краевого суда от 26 августа 2021 года №7р-731/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2021 года Дело N 7р-731/2021
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника администрации города Красноярска Бондарева И.А. на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску N 167 от 14 апреля 2021 года и решение судьи Центрального районного суда города Красноярска от 29 июня 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении администрации города Красноярска,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску N 167 от 14 апреля 2021 года администрация города Красноярска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Решением судьи Центрального районного суда города Красноярска от 29 июня 2021 года вышеуказанное постановление уточнено указанием на то, что исполнительный лист ФС N от 30 мая 2019 года по делу N выдан Железнодорожным районным судом г. Красноярска. В остальной части постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1, 30.3-30.9 КоАП РФ, защитник администрации города Красноярска Бондарев И.А. просит вынесенные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, поскольку вина администрации отсутствует, последней были приняты все возможные меры по исполнению решения суда; факт объективной возможности исполнения решения в установленный срок судебными приставами не доказывался; состав административного правонарушения в действиях администрации города отсутствует.
Проверив материалы дела, выслушав защитника администрации города Красноярска Бекасова В.Ю., поддержавшего изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление и судебное решение законными и обоснованными.
Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина администрации города Красноярска в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных в деле и приведенных в постановлении и решении доказательств. Факт неисполнения администрацией города Красноярска содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в установленный срок в жалобе не оспаривается.
Из материалов дела следует, что решением Железнодорожного районного суда города Красноярска от 22 апреля 2019 года, вступившим в законную силу 27 мая 2019 года, на администрацию города Красноярска возложена обязанность предоставить Бачалдину Руслану Сергеевичу изолированное, благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, исходя из нормы площади предоставления не менее 33 кв. метров, на территории г. Красноярска, из специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю от 23 января 2020 года возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении администрации города Красноярска.
03 марта 2020 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление о взыскании с администрации города Красноярска исполнительского сбора в размере 50000 рублей.
12 января 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено требование, которым должнику - администрации города Красноярска установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа ФС N - до 01 марта 2021 года.
Однако, жилое помещение Бачалдину Р.С. администрацией не предоставлено.
Доводы жалобы о том, что в действиях администрации города Красноярска отсутствует состав правонарушения, поскольку были приняты все возможные меры по исполнению решения суда, являются несостоятельными.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В деле отсутствуют сведения о том, что с 12 января 2021 года по 01 марта 2021 года администрацией города Красноярска принимались какие-либо меры для исполнения требования судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа ФС N N, совершались реальные действия по исполнению решения суда. Квартира Бачалдину Р.С. не выделена.
Данных, подтверждающих невозможность исполнения должником решения суда по объективным причинам в срок, определенный для исполнения, не представлено.
Учитывая длительность предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" сроков проведения электронных аукционов, установленный судебным приставом - исполнителем срок для исполнения должником требования, содержащегося в исполнительном документе
(до 01 марта 2021 года), был достаточным для такого исполнения.
Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих тот факт, что неисполнение требования судебного пристава-исполнителя вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения. Администрацией города Красноярска не предпринималось действий по получению отсрочки исполнения решения суда, определению иного срока предоставления квартиры Бачалдину Р.С.. Необходимые денежные средства в распоряжении администрации города имелись, неприобретение жилого помещения для Бачалдина Р.С. обусловлено недостаточной эффективностью организации деятельности по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Действия администрации города Красноярска по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ квалифицированы верно. Наказание назначено в соответствии с требованиями закона.
Процессуальные нормы в ходе производства по делу об административном правонарушении соблюдены. Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Постановление и решение судьи отвечают требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, мотивированы, подтверждаются материалами дела.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску N 167 от 14 апреля 2021 года (с учетом внесенного судом уточнения) и решение судьи Центрального районного суда города Красноярска от 29 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Красноярска оставить без изменения, а жалобу защитника Бондарева И.А. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка