Решение Красноярского краевого суда от 24 августа 2017 года №7р-731/2017

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 августа 2017 года Дело N 7р-731/2017
 
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 24 августа 2017 года жалобу защитника ФГКУ комбинат «Ангара» Росрезерва Бордюгова С.В. на решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 15.06.2017 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица- Федерального государственного казенного учреждения комбинат «Ангара» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу (далее- ФГКУ комбинат «Ангара» Росрезерва),
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением старшего государственного инспектора отдела по надзору в химической и нефтеперерабатывающей промышленности Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее- инспектор Ростехнадзора) №07/25юл от 20 апреля 2017 года, юридическое лицо- ФГКУ комбинат «Ангара» Росрезерва признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитником ФГКУ комбинат «Ангара» Росрезерва Бордюговым С.В. в Курагинский районный суд Красноярского края была подана жалоба.
Решением судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 15 июня 2017 года, приведенное выше постановление №07/25юл принятое 20.04.2017 года в отношении ФГКУ комбинат «Ангара» Росрезерва, оставлено без изменения, а поданная на него жалоба, без удовлетворения.
В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник ФГКУ комбинат «Ангара» Росрезерва Бордюгов С.В. просит отменить принятые по делу постановление и последующее судебное решение, поскольку в действиях ФГКУ комбинат «Ангара» Росрезерва по предоставлению отчета о состоянии производственного контроля, отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности юридическим лицом организован и осуществляется, на момент рассмотрения жалобы отчет об этом был направлен и принят Ростехнадзором, поэтому вменяемого правонарушения, юридическое лицо не совершало. Судьей же районного суда указанным доводам не была дана оценка.
Рассмотрев доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником Бордюговым С.В., проверив материалы дела, прихожу к выводу, что принятое по делу решение судьи районного подлежит отмене, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно требованиям ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, должен оценить доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом, никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, в их правовом взаимодействии, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.
Из представленных материалов следует, что жалоба защитника ФГКУ комбинат «Ангара» Росрезерва Бордюгова С.В. на принятое по делу постановление, была рассмотрена судьей Курагинского районного суда Красноярского края без исследования каких-либо доказательств, материалов дела, которые из административного органа даже не запрашивались. Более того, принятое судьей районного суда решение является не мотивированным, не отвечающим требованиям ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, поскольку не содержит анализа ни доказательств, ни доводов защитника Бордюгова С.В..
Допущенные процессуальные нарушения, являются существенными, свидетельствующими о не объективном и не всестороннем исследовании судьей районного суда обстоятельств дела, как того требует законодательство РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, решение судьи районного суда от 15 июня 2017 года, подлежит отмене, а материалы- возвращению в Курагинский районный суд Красноярского края на новое рассмотрение, при котором надлежит истребовать из административного органа материалы дела, рассмотреть жалобу защитника ФГКУ комбинат «Ангара» Росрезерва Бордюгова С.В. в соответствии с приведенными выше требованиями КоАП РФ и принять мотивированное решение.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 15 июня 2017 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица- ФГКУ комбинат «Ангара» Росрезерва, отменить, материалы возвратить в Курагинский районный суд Красноярского края, на новое рассмотрение.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка