Решение Красноярского краевого суда от 05 ноября 2020 года №7р-708/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 ноября 2020 года Дело N 7р-708/2020
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО "Сирена" Фоминых О.В. на постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" N 18810324191120009706 от 24 сентября 2019 года и решение судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 22 июня 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сирена" (далее - ООО "Сирена"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" N 18810324191120009706 от 24 сентября 2019 года ООО "Сирена" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей за то, что, будучи обязанным проводить технический осмотр транспортных средств, допустило <дата> в <данные изъяты>. в <адрес>, <адрес> выпуск на линию автобуса ПАЗ 320412-04 государственный регистрационный знак N не прошедшего государственного технического осмотра.
Решением судьи Свердловского районного суда <адрес> от <дата> указанное выше постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника Фоминых О.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, защитник Фоминых О.В. просит вынесенные постановление и решение отменить, поскольку ООО "Сирена" не было уведомлено о времени и месте рассмотрения дела в ГИБДД; допущенное юридическим лицом правонарушение является длящимся; субъектом этого правонарушения выступает должностное лицо, которое по делу не установлено, инженер по безопасности Голунцов А.С. не является лицом, ответственным за выпуск транспортных средств на линию; дата, время и место, когда было выявлено правонарушение, не определены, квалификация правонарушения, совершенного ООО "Сирена", является неверной.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, принимая во внимание, что в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.31 названного кодекса, рассматривают органы внутренних дел (полиция). При этом в силу ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
По настоящему делу административное расследование проводилось в Железнодорожном районе г. Красноярска, и рассмотрено дело в отделении технического надзора отдела ГИБДД МУ МВД России "Красноярское", которое расположено в <адрес> <адрес>
Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с этой нормой и правовой позицией, изложенной в пункте 56 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020)", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020, жалоба защитника ООО "Сирена" Фоминых О.В. на постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" N 18810324191120009706 от 24 сентября 2019 года подлежала рассмотрению по месту рассмотрения дела - Железнодорожным районным судом г. Красноярска.
Судье Свердловского районного суда г. Красноярска рассмотрение жалобы защитника ООО "Сирена" Фоминых О.В. неподсудно.
В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает соблюдение установленного законом порядка рассмотрения жалобы.
Согласно определениям Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
При таких обстоятельствах, решение судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 22 июня 2020 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене. Дело следует направить для рассмотрения в Железнодорожный районный суд г. Красноярска, судье которого необходимо полно, всесторонне и объективно исследовать все собранные материалы, дать им, а также доводам жалобы надлежащую оценку и принять решение в строгом соответствии с законом.
В силу изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 22 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сирена" отменить.
Жалобу защитника ООО "Сирена" Фоминых О.В. на постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" N 18810324191120009706 от 24 сентября 2019 года вместе с делом об административном правонарушении направить для рассмотрения в Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка