Решение Красноярского краевого суда от 14 ноября 2019 года №7р-706/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2019 года Дело N 7р-706/2019
г. Красноярск "14" ноября 2019 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу главного государственного ветеринарного инспектора по восточной группе районов отдела надзора за безопасностью продукции животного происхождения и регионального надзора службы по ветеринарному надзору Красноярского края Александровой Е.С. на решение судьи Иланского районного суда Красноярского края от 25 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.8 КоАП РФ, в отношении Кунцевич Светланы Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного специалиста - главного государственного ветеринарного инспектора по восточной группе районов отдела надзора за безопасностью продукции животного происхождения и регионального надзора службы по ветеринарному надзору Красноярского края Александровой Е.С. N 295 от 27 марта 2019 г. Кунцевич Светлана Владимировна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.8 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно постановлению, Кунцевич С.В. допустила выявленное при обследовании 5 марта 2019 г. специалистами КГКУ "Иланский отдел ветеринарии" её личного подсобного хозяйства осуществление забоя 35 голов кроликов в нарушение п.1.10 утверждённых Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 27 декабря 1983 г. Правил ветеринарного осмотра убойных животных ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов без предубойного клинического осмотра.
Решением судьи Иланского районного суда Красноярского края от 25 июля 2019 г. указанное постановление и решение главного государственного ветеринарного инспектора - заместителя начальника отдела надзора за безопасностью продукции животного происхождения и регионального надзора службы по ветеринарному надзору Красноярского края от 17 мая 2019 г., которым это постановление было оставлено без изменения, отменены с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В поданной в Красноярский краевой суд фактически в предусмотренном ч.5 ст.30.9 КоАП РФ порядке жалобе вынесшее отменённое постановление должностное лицо, просит решение судьи отменить, принять по делу новый судебный акт, полагая необоснованными вывод судьи о распространении требований указанного в отменённом постановлении пункта Правил ветеринарного осмотра убойных животных ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов на убой в забойных цехах и при поставке мяса партиями, указывая на наличие в ФГИС "Меркурий" сведений о систематической поставке тушек кролика в <данные изъяты>
В судебное заседание Кунцевич С.В. и её защитник, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судьей краевого суда (л.л.д.80-82), не явились, ходатайств об отложении такого рассмотрения не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.
Согласно положениям части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении по общему правилу не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что правонарушение, за совершение которого Кунцевич С.В. была привлечена к административной ответственности, совершено не позднее 5 марта 2019 г., в связи с чем срок давности привлечения её к административной ответственности по ч.1 ст.10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящее время истёк.
Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, его положение не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Данные положения относятся и к рассмотрению настоящего дела.
В связи с тем, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Кунцевич С.В. было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, учитывая, что положение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено, то при настоящем рассмотрении дела по жалобе вынесшего отменённое постановление государственного ветеринарного инспектора службы по ветеринарному надзору Красноярского края судья Красноярского краевого суда не вправе как обсуждать вопрос о виновности Кунцевич С.В. в совершении административного правонарушения, так и инициировать рассмотрение указанного вопроса иными лицами путём отмены решения судьи районного суда.
При таких обстоятельствах судебное решение отмене не подлежит, в том числе и по доводам поданной в краевой суд жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Иланского районного суда Красноярского края от 25 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.8 КоАП РФ, в отношении Кунцевич Светланы Владимировны оставить без изменения, а жалобу главного государственного ветеринарного инспектора по восточной группе районов отдела надзора за безопасностью продукции животного происхождения и регионального надзора службы по ветеринарному надзору Красноярского края Александровой Е.С. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка