Дата принятия: 04 февраля 2021г.
Номер документа: 7р-70/2021
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 февраля 2021 года Дело N 7р-70/2021
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Г.Г. Герцевой на решение судьи Уярского районного суда Красноярского края от 24 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении отдела имущественных отношений, архитектуры и строительства администрации Уярского района,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения "Лесная охрана" N 352/010/а-2020 от 19 августа 2020г. юридическое лицо - отдел имущественных отношений, архитектуры и строительства администрации Уярского района Красноярского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Согласно постановлению отдел имущественных отношений, архитектуры и строительства администрации Уярского района не обеспечил надлежащее противопожарное содержание поля, непосредственно прилегающего к выделам 19,22,25 квартала 43 Уярского сельского участкового лесничества, с/з "Александровский", КГБУ "Уярское лесничество", нарушив п.9(1) "Правил пожарной безопасности в лесах", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417.
Решением от 02 октября 2020 года и.о. руководителя краевого государственного казенного учреждения "Лесная охрана" жалоба руководителя отдела имущественных отношений, архитектуры и строительства администрации Уярского района Красноярского края Герцевой Г.Г. на постановление оставлена без удовлетворения.
Решением судьи Уярского районного суда Красноярского края от 24 декабря 2020 года вышеуказанные постановление, решение оставлены в силе.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ в Красноярский краевой суд, Герцева Г.Г. просит решение судьи районного суда отменить, указывает, что отдел имущественных отношений, архитектуры и строительства администрации Уярского района Красноярского края не является надлежащим субъектом административной ответственности в силу отсутствия у него полномочий по распоряжению земельным участком неразграниченной государственной собственности.
В судебном заседании Герцева Г.Г. жалобу поддержала.
Проверив материалы дела, полагаю, что решение судьи районного суда по делу об административном правонарушении в отношении отдела имущественных отношений архитектуры и строительства администрации Уярского района подлежит отмене.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Часть 3 ст. 30.6 КоАП РФ обязывает судью при рассмотрении жалобы проверить дело в полном объеме.
В ст.47 Конституции РФ закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл. 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Частью 1 ст. 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Таким образом, если постановление (определение) должностного лица по делу об административном правонарушении было обжаловано вышестоящему должностному лицу, которым по итогам рассмотрения дела вынесено решение, предусмотренное ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, жалоба на такое решение подлежит рассмотрению судьей того районного (городского) суда, на территории которого находится указанное вышестоящее должностное лицо (рассмотревшее жалобу (протест) и вынесшее обжалуемое решение).
Соответствующая правовая позиция изложена в п.57 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020).
Из дела следует, что по жалобе Герцевой Г.Г. законность вынесенного в отношении отдела имущественных отношений, архитектуры и строительства администрации Уярского района Красноярского края постановления по делу об административном правонарушении была проверена и.о. руководителя краевого государственного казенного учреждения "Лесная охрана", которым 02 октября 2020 года вынесено решение об оставлении постановления о привлечении юридического лица к административной ответственности без изменения, а жалобы заявителя - без удовлетворения. Должностное лицо, вынесшее указанное решение, находится в Свердловском районе г.Красноярска, пр. им. газеты "Красноярский рабочий", д.160 стр.1.
Таким образом, жалоба руководителя отдела Герцевой Г.Г. на постановление по делу и решение вышестоящего должностного лица подлежала рассмотрению в Свердловском районном суде г. Красноярска. Судьей Уярского районного суда Красноярского края жалоба разрешена с нарушением требований о территориальной подсудности.
В этой связи решение судьи Уярского районного суда Красноярского края от 24 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении отдела имущественных отношений, архитектуры и строительства администрации Уярского района Красноярского края подлежит отмене. Дело подлежит направлению на новое судебное рассмотрение в Свердловский районный суд г.Красноярска.
Доводы жалобы о необоснованности привлечения юридического лица к административной ответственности подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела судьей надлежащего суда.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Уярского районного суда Красноярского края от 24 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении отдела имущественных отношений, архитектуры и строительства администрации Уярского района Красноярского края отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение в Свердловский районный суд г.Красноярска.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А.Жихарев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
