Дата принятия: 05 ноября 2020г.
Номер документа: 7р-699/2020
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 ноября 2020 года Дело N 7р-699/2020
г. Красноярск "5" ноября 2020 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ФИО7 на решение судьи Уярского районного суда Красноярского края от 23 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении Федерального государственного казённого учреждения комбинат "Борьба" Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора отдела по надзору в химической и нефтеперерабатывающей промышленности Енисейского управления Ростехнадзора Привалихиной Л.Д. N <данные изъяты> от 30 января 2020 г. Федеральное государственное казённое учреждение комбинат "Борьба" Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу (далее ФГКУ комбинат "Борьба") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей.
Решением судьи Уярского районного суда Красноярского края от 23 июля 2020 г. указанное постановление оставлено без изменения, а поданная на него законным представителем жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в предусмотренном ст.ст.30.2, 30.3, ч.1 ст.30.9 КоАП РФ порядке, защитник ФИО8 просит вынесенные по делу постановление об административном правонарушении, решение судьи отменить, указывая на неистребование административным органом при проведении проверки документов об образовании работника, ответственного за осуществление производственного контроля, в связи с чем вывод о его несоответствии предъявляемым требованиям нельзя признать обоснованным, отсутствие вины юридического лица в невыполнении иных указанных в обжалованном постановлении требований промышленной безопасности.
В судебном заседании защитник Крохин О.С. на удовлетворении жалобы настаивал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение по жалобе законного представителя ФИО9 на вынесенное в отношении ФГКУ комбинат "Борьба" постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, а дело об административном правонарушении подлежащим возвращению на новое рассмотрение судье Уярского районного суда Красноярского края по следующим основаниям:
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.
Согласно части 1 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.
Оглашение резолютивной части решения законом не предусмотрено.
Как это усматривается из материалов дела, оно содержит два вынесенных 23 июля 2020 г. по поданной законным представителем ФИО10 жалобе и подписанных судьёй районного суда решения: содержащее только вводную и резолютивную части (л.д.150) и в полном объёме (л.л.д.151-153).
При таких обстоятельствах, и учитывая, что вынесение двух решений по одному делу законом не предусмотрено, нельзя признать установленным, что после вынесения решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оно было оглашено судьёй районного суда в полном объёме.
Между тем, такое нарушение следует признать существенным, поскольку вынесение решения вне установленного законом порядка рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные положения относятся и к возможности отмены вынесенных по делу решений по жалобам на постановление по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах решение судьи Уярского районного суда Красноярского края от 23 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении ФГКУ комбинат "Борьба" подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение судье районного суда.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Уярского районного суда Красноярского края от 23 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении Федерального государственного казённого учреждения комбинат "Борьба" Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу отменить, дело по жалобе законного представителя Молчанова М.Ю. на постановление государственного инспектора отдела по надзору в химической и нефтеперерабатывающей промышленности Енисейского управления Ростехнадзора N <данные изъяты> от 30 января 2020 г. возвратить судье того же суда на новое рассмотрение.
Судья
Красноярского краевого суда Колпаков И.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
