Решение Красноярского краевого суда от 10 августа 2017 года №7р-695/2017

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 августа 2017 года Дело N 7р-695/2017
 
10 августа 2017 года г.Красноярск, пр.Мира, 17
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Департамента городского хозяйства Администрации г.Красноярска Мотыженец Е.В. на решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 27 июня 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Департамента городского хозяйства Администрации г. Красноярска,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску от 26 апреля 2017 года Департамент городского хозяйства Администрации г.Красноярска признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Правонарушение связано с неисполнением требования судебного пристава-исполнителя от 27 февраля 2017г., которым предписывалось в срок до 02 марта 2017г. исполнить решение суда от 09 апреля 2015г. об обустройстве для маломобильных граждан пешеходной лестницы, расположенной в районе < адрес> в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу. Подробно обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.
Решением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 27 июня 2017 года данное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, защитник Департамента городского хозяйства Администрации г.Красноярска Мотыженец Е.В. просит решение суда отменить, мотивируя тем, что у Департамента не имелось возможности исполнить требование судебного пристава, в связи с недостаточным финансированием. Также ссылается на недостаточность времени для исполнения требования, при том, что были приняты меры к его исполнению. Кроме того, судом не принято во внимание, что Департамент городского хозяйства Администрации г.Красноярска обратился 31.03.2017г. в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.
В судебном заседании краевого суда защитник Департамента городского хозяйства Администрации г.Красноярска Мотыженец Е.В. жалобу поддержала, представитель УФССП по Красноярскому краю Курчева Т.А., полагала жалобу необоснованной.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи подлежащими отмене по следующим основаниям.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При вынесении решений по настоящему делу положения указанных норм права не соблюдены. Вывод о виновности Департамента городского хозяйства Администрации г.Красноярска в совершении административного правонарушения сделан без учета имеющих значение обстоятельств и не обоснован. Наличие у юридического лица возможности для исполнения требования судебного пристава-исполнителя не выяснялось, принятым юридическим лицом мерам по исполнению предъявленных требований надлежащая оценка не дана.
Так, из материалов дела следует, что 27 февраля 2017 года Департаменту городского хозяйства Администрации г. Красноярска было вручено требование судебного пристава-исполнителя, согласно которому в срок до 02 марта 2017г. надлежало исполнить, вступившее в законную силу решение суда по гражданскому делу об обустройстве для маломобильных граждан пешеходной лестницы, расположенной в районе < адрес> < адрес> в < адрес> в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Характер и объем мероприятий, которые следовало выполнить Департаменту городского хозяйства Администрации г. Красноярска, свидетельствовали о том, что для этого необходимы значительные временные затраты. Установленный же в требовании срок для выполнения данных действий, исчисляемый 3 днями, нельзя признать разумным и обоснованным. При этом, не учтены особенности выполнения указанной деятельности, связанной с необходимостью выделения соответствующего финансирования и заключения контракта.
В этой связи, исходя из положений ст.6 Закона «Об исполнительном производстве» указанные требования судебного пристава-исполнителя не могут быть признаны законными. Судьей при рассмотрении жалобы данным обстоятельствам оценки не дано. При принятии обжалуемого решения судьей необоснованно указано о том, что Департамент городского хозяйства Администрации г. Красноярска не принял всех зависящих от него мер к исполнению решения суда. Кроме того, заслуживали внимание и доводы жалобы об обращении с заявление о предоставлении отсрочки в суд, которые судом фактически оставлены без внимания, что не отвечает требованием ст.24.1 КоАП РФ о всесторонности и полноте рассмотрения дела.
Анализ изложенной выше совокупности данных свидетельствует об отсутствии вины Департамента городского хозяйства Администрации г. Красноярска в неисполнении содержащихся в требовании судебного пристава-исполнителя обязанностей по исполнению судебного решения в установленный срок. В этой связи, в действиях Департамента городского хозяйства Администрации г. Красноярска отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску от 26 апреля 2017 года и решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 27 июня 2017 года подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении следует прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску от 26 апреля 2017 года и решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 27 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Департамента городского хозяйства Администрации г. Красноярска - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка