Решение Красноярского краевого суда от 12 августа 2021 года №7р-691/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 августа 2021 года Дело N 7р-691/2021
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Болодурина Н.И. на решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 26 мая 2021 года по материалам об административных правонарушениях в отношении ЛИХТАРНИКОВОЙ Елены Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии поселка Кошурниково Курагинского района Красноярского края N 01 от 31 марта 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях" в отношении Лихтарниковой Е.В. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Определением административной комиссии поселка Кошурниково Курагинского района Красноярского края от 31 марта 2021 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Лихтарниковой Е.В. по п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях".
Решением судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 26 мая 2021 года данные постановление и определение оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в краевой суд в порядке ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, потерпевший Болодурин Н.И. просит судебное решение отменить, поскольку судьей не проверена законность и обоснованность вынесенных административной комиссией постановления N 01 и определения от 31 марта 2021 года; административные материалы N 49 и 50 соединены в одно производство по желанию секретаря административной комиссии; пояснения специалистов или экспертов в деле отсутствуют; в судебном заседании стороны не присутствовали, не выявлены причины неявки участников процесса, нарушено право на заявление отвода судье.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Заявленное в жалобе ходатайство Болодурина Н.И. о назначении экспертизы по выявлению источника шума подлежит отклонению, поскольку в соответствии со статьей 26.4 КоАП РФ экспертиза может быть назначена лишь в ходе производства по делу об административном правонарушении. В отношении же Лихтарниковой Е.В. дело об административном правонарушении не возбуждалось, в связи с чем возможность вынесения определения о назначении экспертизы законом не предусмотрена.
Проверив представленные материалы, изучив изложенные в жалобе доводы, принимая во внимание, что в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, нахожу состоявшееся судебное решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает соблюдение установленного законом порядка разрешения жалобы, поданной на вынесенные постановление (определение) по делу об административном правонарушении.
Судьей вышеуказанные требования закона не соблюдены.
Постановление N 01 от 31 марта 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении вынесено административной комиссией поселка Кошурниково Курагинского района Красноярского края по заявлению Болодурина Н.И. от 12.02.2021 г., в котором он указывал на наличие признаков правонарушения 11 февраля 2021 года.
Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 31 марта 2021 года вынесено по заявлениям (сообщениям) Болодурина Н.И. от 12.03.2021 г. и от 15.03.2021 г., в которых он указывал на наличие признаков правонарушения 12 марта 2021 года и 15 марта 2021 года.
По данным заявлениям сотрудниками МО МВД России "Курагинский" сформированы самостоятельные материалы, которые переданы в административную комиссию поселка Кошурниково Курагинского района Красноярского края. В материалах содержались данные, указывающие на возможное наличие событий отдельных правонарушений, совершенных в разное время (11 февраля, 12 и 15 марта 2021 года).
Определением административной комиссии поселка Кошурниково от 29 марта 2021 года заявления Болодурина Н.И. по различным делам соединены в одно производство. Законность и обоснованность постановления N 01 о прекращении производства по делу и определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 31 марта 2021 года проверены в одном судебном заседании с вынесением одного решения.
Между тем, по смыслу глав 28-29 КоАП РФ по каждому самостоятельному материалу (делу) об административном правонарушении проводится отдельное разбирательство. В соответствии с положениями статьи 30.6 КоАП РФ в судебном заседании проверяется законность и обоснованность постановления (определения), вынесенного по делу об административном правонарушении. Рассмотрение нескольких дел (материалов) об административном правонарушении в одном судебном заседании закону, в частности требованиям статей 30.7-30.8 КоАП РФ, противоречит. Согласно Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 г. N 36, каждому делу об административном правонарушении должен быть присвоен отдельный номер.
Допущенные судьей нарушения требований процессуальных норм являются существенными, в связи с чем решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 26 мая 2021 года не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене. Жалобу Болодурина Н.И. с представленными материалами следует направить на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо учесть вышеизложенные обстоятельства и принять решение в строгом соответствии с законом.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 26 мая 2021 года по материалам об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 1 статьи 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях", в отношении ЛИХТАРНИКОВОЙ Елены Владимировны отменить.
Жалобу Болодурина Н.И. с представленными материалами возвратить на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка