Решение Красноярского краевого суда от 31 января 2019 года №7р-67/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2019 года Дело N 7р-67/2019
г. Красноярск "31" января 2019 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Шумилова К.М. на решение судьи Новосёловского районного суда Красноярского края от 20 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Шумилова Константина Михайловича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края Мальцева Н.И. N 716-09 от 11 сентября 2018 г. Шумилов Константин Михайлович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере полутора тысяч рублей без конфискации орудия охоты.
Согласно постановлению, Шумилов К.М. 25 августа 2018 г. в 9 часов в нарушение подп."в" п.3.2 и п.3.4 Правил охоты, утверждённых приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. N 512, находился в общедоступных охотничьих угодьях Новосёловского района Красноярского края в 15 км на запад от п. Березовый указанного района с охотничьим оружием, что согласно ч.2 ст.57 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приравнивается к охоте, не имея при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов на указанной территории.
Не согласившись с постановлением, Шумилов К.М. подал в Центральный районный суд г. Красноярска жалобу, в которой просил это постановление отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о неосуществлении им охоты в понятии, изложенном в статье 1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то есть деятельности, связанной с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, следовании его в общедоступные охотничьи угодья Балахтинского района, имея разрешение на добычу в указанных угодьях охотничьих ресурсов, при нахождении разобранного и зачехлённого ружья без патронов в транспортном средстве, досмотр которого и изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, не производились.
Определением судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 24 сентября 2018 г. жалоба Шумилова К.М. была направлена для рассмотрения в Новосёловский районный суд Красноярского края, на относящейся к подсудности которого территории было совершено административное правонарушение.
Решением судьи Новосёловского районного суда Красноярского края от 20 ноября 2018 г. указанное постановление было оставлено без изменения, а жалоба Шумилова К.М. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, Шумилов К.М. просит об отмене вынесенных по делу постановления и решения судьи, прекращении производства по делу об административном правонарушении, указывая наряду с доводами, приведёнными в поданной в районный суд жалобе, на нахождение его согласно составленному в отношении него протоколу в месте, где согласно карты-схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Новосёловского района Красноярского края, размещённой на сайте Министерства, с учётом отнесения его к зоне охраны охотничьих ресурсов совхоза Игрышенский охота запрещена, в связи с чем его деяние образовывало бы состав иного административного правонарушения, на оставление судьёй без должной оценки его доводов об отсутствии у него патронов к имевшемуся у него ружью, что исключало возможность осуществления им охоты, на нахождение его в непосредственной близости к охотничьим угодьям Балахтинского района.
В судебное заседание Шумилов К.М., будучи извещённым о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по поданной им в краевой суд жалобе (л.л.д.62,64), не явился, ходатайство об отложении такого рассмотрения не заявил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для её удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2,1.3 этой статьи, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырёх тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года N 512 утверждены Правила охоты, в соответствии с подпунктом "в" пункта 3.2 и пунктом 3.4 которых при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке;
осуществлять охоту на территории и в пределах норм добычи охотничьих ресурсов, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов;
Факт нахождения Шумилова К.М. при указанных в обжалованном им постановлении обстоятельствах на территории охотничьих угодий Новосёловского района Красноярского края с охотничьим огнестрельным оружием при отсутствии у него разрешения на добычу охотничьих ресурсов на территории указанных угодий подтверждается исследованными судьёй и приведёнными в его решении доказательствами, которым вынесшим обжалованное постановление должностным лицом и рассмотревшим дело по жалобе на него судьёй районного суда дана оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, и в поданных Шумиловым К.М. жалобах не оспаривается.
Вопреки доводам поданной в краевой суд жалобы, указанное в составленном в отношении Шумилова К.М. протоколе об административном правонарушении и обжалованном им постановлении место охоты свидетельствует о совершении правонарушения в общедоступных охотничьих угодьях, поскольку земли указанного в жалобе совхоза "Игрышенский" находятся к востоку, а не к западу от населённого пункта Березовый.
Должностные лица природоохранного органа и судья районного суда обоснованно исходили из положений Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно пунктам 5 и 6 статьи 1 которого охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; орудием охоты признаётся в том числе огнестрельное оружие, отнесённое к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N150-ФЗ "Об оружии".
В силу части 2 статьи 57 названного Федерального закона к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Учитывая указанные положения, устанавливающие презумпцию осуществления охоты физическим лицом, находящимся в охотничьих угодьях с орудиями охоты, в том числе с огнестрельным охотничьим оружием, вынесшее обжалованное постановление должностное лицо и судья районного суда обоснованно отвергли как не имеющие правового значения для разрешения дела доводы Шумилова К.М. о нахождении охотничьего ружья в зачехлённом и незаряженном состоянии в транспортном средстве, неизъятии у него боеприпасов.
При этом судьёй правильно отвергнуты доводы Шумилова К.М. о следовании его в охотничьи угодья Балахтинского района, на охоту в которых он имел разрешение, поскольку при наличии возможности следования к месту добычи указанных в предъявленном Шумиловым К.М. разрешении птиц (утка, вальдшнеп) в охотничьих угодьях Балахтинского района, в том числе на левом берегу реки Чулым через территорию Балахтинского района, в частности по дороге Балахта-Тюльково-Чистое Поле-Якушево, нахождение Шумилова К.М. в находящихся в стороне от указанной дороги охотничьих угодьях Новосёловского района свидетельствовало об осуществлении им охоты в указанных угодьях при отсутствии соответствующего разрешения. То обстоятельство, насколько близко от разрешённого места охоты осуществлялась охота без разрешения, правового значения для оценки содеянного Шумиловым К.М. не имеет.
Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, судья районного суда сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения Шумилова К.М. за нарушение указанных выше Правил охоты к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
Наказание Шумилову К.М. назначено в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ, с учётом его вида и размера является справедливым.
Нарушений процессуальных требований КоАП, влекущих отмену вынесенных по делу постановления и решения судьи, при производстве по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края N 716-09 от 11 сентября 2018 г. и решение судьи Новосёловского районного суда Красноярского края от 20 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Шумилова Константина Михайловича оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка