Решение Красноярского краевого суда от 20 июля 2017 года №7р-662/2017

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 июля 2017 года Дело N 7р-662/2017
 
г. Красноярск, пр. Мира, 17 20 июля 2017 года
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Озорниной А.В. на решение судьи Советского районного суда г. Красноярска от 23 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении Автономной некоммерческой организации Детский центр развития «Ладошки» (далее АНО Детский центр развития «Ладошки»),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от 27 февраля 2017 года АНО Детский центр развития «Ладошки» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей.
Назначено наказание в виде административное штрафа в размере < данные изъяты> рублей.
Как следует из постановления, АНО Детский центр развития «Ладошки», осуществляющее оказание на договорной основе услуг по уходу и присмотру за детьми в помещении < адрес> г. Красноярска, допустило нарушение п.п. 17.7, 18.1, 17.13, 14.26, 13.3, 14.25, 13.10, 17.6, 19.3, 19.2, 19.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п. 6.1 СП 3.1.2.3116-13 «Профилактика внебольничных пневмоний».
Характер нарушений изложен в постановлении.
Правонарушение выявлено 12 декабря 2016 года при проведении санитарно - эпидемиологического расследования обстоятельств и причин возникновения 4 случаев внебольничной пневмонии среди детей центра.
Решением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 23 мая 2017 года уточнена фамилия помощника воспитателя, в остальной части постановление оставлено в силе.
В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, директор АНО Детский центр развития «Ладошки» Озорнина А.В. просит решение судьи и постановление по делу об административном правонарушении отменить, указывает, что помещение < данные изъяты> г. Красноярска используется не АНО Детский центр развития «Ладошки», а ИП К. которая и осуществляет там оказание услуг, предоставляет персонал, обеспечивает детей питанием, что судья при проверке дела оставил без должной оценки.
В судебном заседании защитник Кирсанова К.Б. жалобу поддержала, представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Кудрявцева Е.Ю. возражала против ее удовлетворения.
Иные участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении АНО Детский центр развития «Ладошки» и решение судьи отмене либо изменению не подлежат.
В соответствии с ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.
Согласно ч.1 ст. 28 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
То обстоятельство, что при оказании услуг по уходу и присмотру за детьми в помещении < адрес> г. Красноярска были нарушены п.п. 17.7, 18.1, 17.13, 14.26, 13.3, 14.25, 13.10, 17.6, 19.3, 19.2, 19.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п. 6.1 СП 3.1.2.3116-13 «Профилактика внебольничных пневмоний» в рассматриваемой жалобе не оспаривается и подтверждается совокупностью материалов дела, в том числе протоколом осмотра помещения (л.д. 28-31), объяснением К. учредителя АНО Детский центр развития «Ладошки» (л.д. 32), протоколом об административном правонарушении (л.д.21-27), иными материалами дела.
При этом доводы жалобы о том, что услуги по указанному выше адресу оказывались не АНО Детский центр развития «Ладошки», а ИП К. были предметом проверки при рассмотрении дела об административном правонарушении и обоснованно признаны несостоятельными по причинам, подробно изложенным в судебном решении. Эти доводы опровергаются указанным выше протоколом осмотра, из которого следует, что объектом осмотра являлось помещение, где осуществляет деятельность АНО Детский центр развития «Ладошки», причем К. принимала участие в осмотре как единственный учредитель юридического лица; объяснением К. из которых следует, что помещение арендует она лично, в связи с тем, что МЧС выдает предписания юридическим лицам, она начала перевод клиентов с АНО Детский центр развития «Ладошки», но перевела только двоих (л.д.32), договорами о предоставлении услуг по уходу и присмотру за детьми между клиентами и АНО Детский центр развития «Ладошки» (л.д. 54-57); протоколом об административном правонарушении, при составлении которого К. председатель Совета организации (высший орган управления юридического лица согласно Уставу) и его учредитель, не оспаривала того, что выявленные нарушения допущены АНО Детский центр развития «Ладошки», ссылалась на личностный фактор сотрудников и отсутствие должного контроля с ее стороны.
В данном случае у АНО Детский центр развития «Ладошки» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В связи с чем назначение наказания является правомерным.
Поскольку оснований для освобождения АНО Детский центр развития «Ладошки» от административной ответственности не имеется, постановление по делу об административном правонарушении и решение суда отмене не подлежат. Так как административный штраф по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ назначен в минимальном размере, оснований для снижения наказания не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Советского районного суда г. Красноярска от 23 мая 2017 года и постановление заместителя главного государственного санитарного врача Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от 27 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении Автономной некоммерческой организации Детский центр развития «Ладошки» оставить без изменения, жалобу Озорниной А.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Жихарев Ю.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка