Дата принятия: 08 октября 2020г.
Номер документа: 7р-649/2020
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2020 года Дело N 7р-649/2020
г. Красноярск "8" октября 2020 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Ондара Ч.А. на решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 16 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, в отношении Ондара Чойгана Алексеевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Шушенский" Закурдаева С.А. от 11 марта 2020 г. N <данные изъяты> Ондар Чойган Алексеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Согласно постановлению, 11 марта 2020 г. в 17 часов 40 минут на автодороге Р-257 "Енисей" 518 км водитель Ондар Ч.А. управляя автомобилем LADA Granta государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение п.2.1.2 Правил дорожного движения РФ перевозил на заднем сидении не пристёгнутого ремнём безопасности пассажира.
Решением судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 16 июля 2020 г. указанное постановление было оставлено без изменения, а жалоба Ондара Ч.А. на него - без удовлетворения.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в соответствии с положениями ст.ст.30.2, 30.3, ч.1 ст.30.9 КоАП РФ Ондар Ч.А., последний просит решение судьи отменить, полагая немотивированным отклонение инспектором ходатайства о передаче дела на рассмотрение по месту жительства, а постановление об административном правонарушении не соответствующим требованиям ч.5 ст.29.10 КоАП РФ, указывая на то, что при вынесении решения судьёй не были приняты меры ко всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, что выразилось в неразрешении заявленного им ходатайства о вызове и допросе свидетелей
Ондар Ч.А., надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела судьёй краевого суда (л.л.д.49,51,52), в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении такого рассмотрения не заявил, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело по жалобе в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам:
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении при рассмотрении дела судьёй районного суда был нарушен, так как в ходе такого рассмотрения не было реализовано право Онда- ра Ч.А. на всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствие с законом.
При рассмотрении дела Ондар Ч.А., не изменяя своей позиции, заявлял о невиновности в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, и для подтверждения таких доводов им было заявлено содержащееся в тексте адресованной районному суду жалобы на постановление ходатайство о вызове и допросе в качестве свидетелей указанных им пассажиров автомобиля (л.д.3).
В соответствии со статьёй 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Пунктом 2 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.
Вопреки приведённым нормам ходатайство Ондара Ч.А. о вызове и допросе свидетелей судьёй районного суда не разрешено.
Судья районного суда в обоснование принятого решения сослался на протокол об административном правонарушении, рапорт и постановление должностного лица о привлечении Ондара Ч.А. к административной ответственности в качестве доказательств его вины в совершении правонарушения, но доводы Ондара Ч.А. о его невиновности проверены им не были.
В качестве свидетелей Ондар Ч.А. указал пассажиров автомобиля, находившегося под его управлением в момент совершения вменяемого ему нарушения, в том числе пассажира, за перевозку которого не пристёгнутым ремнём безопасности он был привлечён к административной ответственности.
Ходатайство о вызове для допроса в качестве свидетелей лиц, показания которых могли иметь значение для рассмотрения дела, судьёй рассмотрено не было, что не соответствует смыслу всестороннего, полного и объективного рассмотрением дела.
С учётом вышеизложенного следует признать, что такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в том числе в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 16 июля 2020 г. по жалобе на постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Шушенский" от 11 марта 2020 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении Ондара Ч.А. подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, нет оснований полгать нарушенным право Ондара Ч.А. на участие в рассмотрении дела, которое реализуется в том числе и наличием у него права на рассмотрение дела по месту его жительства, поскольку, как это усматривается из содержания постановления, вопреки доводам жалобы, содержащего подпись от имени вынесшего его должностным лица, Он- дар Ч.А. фактически участвовал в рассмотрении дела об административном правонарушении 11 марта 2020 г.
При таких обстоятельствах дело подлежит возвращению судье Ермаковского районного суда Красноярского края на новое рассмотрение, при котором судье надлежит учесть изложенное, принять необходимые меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела, для чего разрешить заявленное Ондаром Ч.А. ходатайство в строгом соответствии с нормами КоАП РФ, при необходимости для проверки его доводов исследовать приобщённую к делу видеозапись, допросить в качестве свидетеля для установления обстоятельств производства видеозаписи представившего её в дело инспектора ГИББД Закурдаева С.А., вынести решение на основании оценки представленных доказательств в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 16 июля 2020 г. по жалобе на постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Шушенский" от 11 марта 2020 г. N <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, в отношении Ондара Чойгана Алексеевича отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение судье Ермаковского районного суда Красноярского края.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
