Решение Красноярского краевого суда от 08 октября 2020 года №7р-637/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 октября 2020 года Дело N 7р-637/2020
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г.Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю Демина Н.С. на решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 17 июля 2020года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении краевого государственного бюджетного учреждения "Канская межрайонная детская больница" (далее КГБУЗ "Канская межрайонная детская больница"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о.начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Канску и Канскому району N 114 от 02 марта 2020 года КГБУЗ "Канская межрайонная детская больница" было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Согласно постановлению, КГБУЗ "Канская межрайонная детская больница", являясь должником на основании судебного решения, нарушило законодательство об исполнительном производстве, а именно, не выполнило в срок до 18 часов 22 августа 2019 года требование судебного пристава-исполнителя от 30 июля 2019 года о предоставлении документов подтверждающих устранение нарушений требований норм СанПиН:
требований п.5.7 главы 1 СанПиН 2.1.3 2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", а именно, обеспечить установку в палатах патологии новорожденных 1 отделения стационара КГБУЗ "Канская межрайонная детская больница" раковин с широкой чашей и высокими смесителями;
требований п.10.7.2 главы 1 СанПиН 2.1.3 2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", а именно, обеспечить вместимость палат грудного отделения 1 отделения отделения КГБУЗ "Канская межрайонная детская больница" для детей до 1 года (кроме новорожденных) не более 2 коек;
требований п.3.6 главы 1 СанПиН 2.1.3 2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", а именно, обеспечить доведение площади комнаты, персонала (комната приема пищи) грудного отделения площадью на 1 кювез в палатах N N2, 3 отделения патологии новорожденных 1 отделения стационара КГБУЗ "Канская межрайонная детская больница" до гигиенических нормативов;
требований п.6.25 главы 1 СанПиН 2.1.3 2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", а именно, обеспечить помещения 1 отделения КГБУЗ "Канская межрайонная детская больница" кондиционированием воздуха в соответствии с классом чистоты помещений.
Решением судьи Канского городского суда Красноярского края от 17 июля 2020 года постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении КГБУЗ "Канская межрайонная детская больница" прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в соответствии с ч.5 ст.30.9 КоАП РФ, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по г.Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю Демин Н.С. просит решение судьи отменить, указывает, что КГБУЗ "Канская межрайонная детская больница" было привлечено к административной ответственности обоснованно, при наличии вины, которая доказана, выводы судьи Канского городского суда Красноярского края ошибочны.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы полагаю, что решение судьи отмене либо изменению не подлежит.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Как усматривается из дела, 22 августа 2020 года истек предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности по обстоятельствам вменяемого КГБУЗ "Канская межрайонная детская больница" правонарушения.
Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ.
Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы на решение, которым было отменено постановление по делу об административном правонарушении, является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу и направление дела на новое рассмотрение.
Поскольку постановление о назначении КГБУЗ "Канская межрайонная детская больница" административного наказания в полном объеме отменено, производство по делу прекращено, а срок давности к моменту рассмотрения дела Красноярским краевым судом истек, в связи с чем положение юридического лица не может быть ухудшено, судебное решение, которое мотивировано и вынесено при соблюдении предусмотренных КоАП РФ процессуальных норм, отмене не подлежат, в том числе и по доводам рассматриваемой жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 17 июля 2020года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении краевого государственного бюджетного учреждения "Канская межрайонная детская больница" оставить без изменения, жалобу Демина Н.С. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка