Решение Красноярского краевого суда от 23 июня 2016 года №7р-631/2016

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 июня 2016 года Дело N 7р-631/2016
 
23 июня 2016 года г.Красноярск, пр.Мира, 17
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Балкина С.Ю. на постановление начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» от 21 марта 2016 года и решение судьи Шарыповского городского суда Красноярского края от 12 мая 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении БАЛКИНА С.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» от 21 марта 2016 года Балкин С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, за появление 19 марта 2016 года в 18 час. 40 мин. в общественном месте < данные изъяты> в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Решением судьи Шарыповского городского суда Красноярского края от 12 мая 2016 года данное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в порядке статей 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, Балкин С.Ю. просит вышеуказанные постановление, судебное решение отменить, поскольку дело рассмотрено судом в отсутствие свидетелей и лица, составившего протокол об административном правонарушении, записи видеокамеры, имеющейся у < данные изъяты> не истребовались; протокол об административном правонарушении в его присутствии не составлялся, о рассмотрении дела начальником полиции он не уведомлялся.
Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела Балкин С.Ю. в краевой суд не явился, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявил, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление и решение судьи подлежащими отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Должностными лицами Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» указанные требования закона не соблюдены, дело в отсутствие Балкина С.Ю. рассмотрено неправомерно.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что Балкин С.Ю. был уведомлен о рассмотрении 21 марта 2016 года начальником полиции Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» дела об административном правонарушении.
В представленном по запросу суда подлиннике протокола об административном правонарушении (л.д.18) в графе «Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении» сделана запись: «< адрес>, < дата>».
Однако в приобщенной к поданной в районный суд жалобе копии протокола об административном правонарушении (л.д.4) данная запись отсутствует. К тому же, в подлиннике протокола нет времени суток, когда назначено рассмотрение дела, указано, что дело будет рассмотрено 20 марта 2015 года, тогда как постановление вынесено 21 марта 2016 года.
Балкин С.Ю. в рассмотрении дела не участвовал, при этом его доводы о том, что он не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела начальником полиции Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский», с учетом вышеприведенных обстоятельств, не опровергнуты.
Данное нарушение процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности, было лишено возможности участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении и реализовать свои права, предоставленные ему законодательством об административных правонарушениях.
В связи с этим, постановление начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» от 21 марта 2016 года не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене.
Поскольку при пересмотре постановления указанным нарушениям судьей надлежащая оценка не дана, решение судьи Шарыповского городского суда Красноярского края от 12 мая 2016 года также следует отменить.
Принимая во внимание, что на данный момент срок давности привлечения Балкина С.Ю. к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» от 21 марта 2016 года и решение судьи Шарыповского городского суда Красноярского края от 12 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении БАЛКИНА С.Ю. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка