Решение Красноярского краевого суда от 01 октября 2020 года №7р-628/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 октября 2020 года Дело N 7р-628/2020
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 01 октября 2020 года жалобу защитника ООО "Сирена" Фоминых О.В. на решение судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 17 июля 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в отношении ООО "Сирена",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ОГИБДД МУ МВД России "Краноярское" от 24 сентября 2019 года ООО "Сирена" признано виновным по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 50000 рублей, за выпуск на линию транспортного средства, не прошедшего технический осмотр. Обстоятельства правонарушения подробно отражены в постановлении.
На данное постановление защитником ООО "Сирена" Фоминых О.В. подана жалоба в суд.
Судьей Свердловского районного суда г.Красноярска 17 июля 2020 года принято решение, которым постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 24 сентября 2019 года, оставлено без изменения.
В жалобе, адресованной краевому суду, защитник ООО "Сирена" Фоминых О.В. указывает о несогласии с решением суда, просит его и постановление должностного лица ГИБДД отменить, мотивируя тем, что ООО "Сирена" необоснованно привлечено к административной ответственности, поскольку не является субъектом административного правонарушения. Инспектор должен был установить должностное лицо, которое выпустило на линию транспортное средство без государственного технического осмотра. Считает, что правонарушение является длящимся, которое следует исчислять с даты совершения ДТП, а именно, с 28 августа 2019 года. Также указывает, что юридическое лицо не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения административного дела в ГИБДД.
В судебном заседании защитник ООО "Сирена" Фоминых О.В. жалобу поддержал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 ст.23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.31 названного Кодекса, рассматривают органы внутренних дел (полиция).
Основанием для привлечения ООО "Сирена" к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что общество, будучи обязанным проводить технический осмотр, допустило 14 августа 2019 г. в 05 час. 27 мин. в <адрес>, строение1, выпуск на линию автобус ПАЗ 320412-04, государственный регистрационный знак N, под управлением водителя ФИО2, не прошедшего государственного технического осмотра.
Как следует из материалов дела 30 августа 2019 года в <адрес> "К" государственным инспектором ГИБДД было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В рамках административного расследования запрашивались необходимые документы и сведения.
При этом, в силу ч.2 ст.29.5 названного Кодекса дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Настоящее дело рассмотрено государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" по месту проведения административного расследования.
Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с этой нормой, жалоба защитника ООО "Сирена" Фоминых О.В. на постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 24 сентября 2019 года N подлежала рассмотрению по месту рассмотрения дела Железнодорожным районным судом г.Красноярска.
Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Таким образом, судья Свердловского районного суда г.Красноярска при рассмотрении 17 июля 2020 г. жалобы указанного лица нарушил правила подсудности.
В силу положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в ее взаимосвязи с положениями ст.30.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, выносится решение об отмене постановления, решения принятых по делу об административном правонарушении и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление, решение было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
При таких обстоятельствах решение судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 17 июля 2020 года, вынесенное в отношении ООО "Сирена" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, подлежит отмене.
Дело с жалобой защитника ООО "Сирена" Фоминых О.В. на постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 24 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в отношении ООО "Сирена" подлежит направлению в Железнодорожный районный суд г.Красноярска на стадию принятия жалобы к рассмотрению.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 17 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ в отношении ООО "Сирена" отменить.
Дело с жалобой защитника ООО "Сирена" Фоминых О.В. на постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 24 сентября 2019 года направить в Железнодорожный районный суд г.Красноярска на стадию принятия жалобы к рассмотрению.
Судья
Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка