Решение Красноярского краевого суда от 23 июня 2016 года №7р-628/2016

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 июня 2016 года Дело N 7р-628/2016
 
23 июня 2016 года г.Красноярск
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу главного государственного санитарного врача по г. Минусинску, Минусинскому, Ермаковскому, Идринскому, Каратузскому, Краснотуранскому, Курагинскому и Шушенскому районам Красноярского края Малегиной Т.И. на решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 05 мая 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении КГБУ СО «Ермаковский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного санитарного врача по г. Минусинску, Минусинскому, Ермаковскому, Идринскому, Каратузскому, Краснотуранскому, Курагинскому и Шушенскому районам Красноярского края Малегиной Т.И. от 04 марта 2016 года юридическое лицо - КГБУ СО «Ермаковский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов», привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Согласно постановлению, правонарушение выразилось в нарушении санитарно-эпидемиологических требований выявленных 26.02.2016г. в КГБУ СО «Ермаковский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов», расположенном по адресу < адрес>. Подробно обстоятельства правонарушения, конкретные нарушения требований СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организации здравоохранения и социального обслуживания престарелых, и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемиологическому режиму их работы» (далее СанПиН 2.1.2.2564-09 ) отражены в постановлении.
Решением судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 05 мая 2016 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, главный государственный санитарный врач по г. Минусинску, Минусинскому, Ермаковскому, Идринскому, Каратузскому, Краснотуранскому, Курагинскому и Шушенскому районам Красноярского края Малегина Т.И. просит решение судьи отменить, ссылаясь на неправильное применение судьей законодательства и неверную оценку представленных в деле доказательств. В частности, считает, судьей необоснованно сделан вывод о том, что инкриминируемые нарушения требований СанПиН 2.1.2.2564-09 к данному юридическому лицу неприменимы.
На жалобу от директора КГБУ СО «Ермаковский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» Мальцевой О.А. представлены письменные возражения, в которых указывается о необоснованности доводов жалобы.
О рассмотрении дела в краевом суде КГБУ СО «Ермаковский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» было извещено надлежащим образом, в суд представитель не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, поэтому на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного юридического лица.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Роспотребнадзора Заболотского Е.В., поддержавшего жалобу, нахожу решение судьи отмене не подлежащим по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении, не допущено, поэтому оснований для отмены постановления судьи по доводам жалобы, не имеется.
Кроме того, как следует из материалов дела, представленные Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю доказательства, судьей исследованы, оценены правильно. Решение судьи отвечает требованиям КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, судья, исследовав материалы дела, пришел к правильному выводу о том, что административным органом вменены КГБУ СО «Ермаковский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» нарушения требований СанПиН 2.1.2.2564-09 необоснованно.
Так, в решении судьи дана правильная оценка введенным в действие с 01 марта 2010 года СанПиН 2.1.2.2564-09, в том числе п.1.3 данного СанПиН, устанавливающему их обязательное соблюдение организациями независимо от их организационно-правовой формы лишь в отношении вновь строящихся или реконструируемых объектов.
Учитывая, что инкриминируемые нарушения требований СанПиН 2.1.2.2564-09 выявлены в помещении КГБУ СО «Ермаковский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» по адресу < адрес>, построенном и введенном в действие за долго до принятия указанных требований СанПиН 2.1.2.2564-09, а также отсутствия доказательств проведения реконструкции в данном помещении, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о неправомерности вменения юридическому лицу требований СанПиН 2.1.2.2564-09 и об отсутствии вины последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ. Доводы жалобы об обратном несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании материального права.
При таких обстоятельствах, судьей районного суда правомерно производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 05 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении КГБУ СО «Ермаковский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» оставить без изменения, а жалобу главного государственного санитарного врача по г. Минусинску, Минусинскому, Ермаковскому, Идринскому, Каратузскому, Краснотуранскому, Курагинскому и Шушенскому районам Красноярского края Малегиной Т.И. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка