Решение Красноярского краевого суда от 29 июля 2021 года №7р-616/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 7р-616/2021
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Белоновского В.В. на решение судьи Игарского городского суда Красноярского края от 13 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ, в отношении Белоновского Владимира Вячеславовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республики Хакасия и Республике Тыва от 30 июля 2020 года Белоновский В.В.- заместитель директора ООО УК "МЭК" привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Как следует из постановления, Белоновский В.В., являясь ответственным должностным лицом, в нарушение п.1 ст.8 Федерального закона от 29.11.2007 г. N 282-ФЗ и пп.3,4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 N 620 не предоставил в Красноярскстат в установленный срок - 02 июня 2020 года статистическую информацию по форме N 3-Ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате".
Решением судьи Игарского городского суда Красноярского края от 13 ноября 2020 года жалоба Белоновского В.В. на постановление по делу об административном правонарушении оставлена без удовлетворения.
В жалобе, с которой обратился в порядке ст. 30.9 КоАП РФ в Красноярский краевой суд, Белоновский В.В. просит постановление по делу об административном правонарушении и решение суда отменить, поскольку он не был надлежаще извещен о рассмотрении дела должностным лицом 30 июля 2020 года.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление по делу в отношении Белоновского В.В. и решение судьи являются законными и обоснованными и отмене либо изменению не подлежат.
Частью 1 ст. 13.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 N 420, Федеральная служба государственной статистики (Росстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, функции по контролю в сфере государственной статистической деятельности.
Согласно пункту 4 названного Положения, Федеральная служба государственной статистики осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Как установлено ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" респонденты, за исключением респондентов, указанных в частями 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.
На основании пп. 3,4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства от 18.08.2008 N 620, первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентам - созданными на территории Российской Федерации юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций. Первичные статистические данные предоставляются субъектами официального статистического учета респондентами, указанными в п.3 настоящего Положения, по утвержденными формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указанными по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
Материалами дела, установлено, что ООО УК "МЭК" не предоставило в Красноярскстат, являющийся органом статистического учета, статистическую информацию по форме N 3-Ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате" со сроком представления 02 июня 2020 года.
Изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении фактические обстоятельства совершения Белоновским В.В. правонарушения в жалобе не оспариваются и подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе постановлением и.о. прокурора г. Игарки, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.69-71), объяснениями от 25 июня 2020 года Белоновского В.В. (л.д.42-оборот), копиями решений от 20 июня 2019 года (л.д.50) и 16 июня 2020 года (л.д.44) единственного участника ООО УК "МЭК", трудовыми договорами от 20 июня 2019 года (л.д.48-49) и от 23 июня 2020 года (л.д.65 оборт- 67), приказом от 23 июня 2020 года N 192-к (л.д. 65), справкой-расчетом от 22 июня 2020 года N 520 задолженности по заработной плате (л.д. 50 оборот - 52) и иными материалами дела.
В этой связи заместитель директора ООО УК "МЭК" - Белоновский В.В., ответственный за представление такой информации, обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1ст.13.19 КоАП РФ, его вина полностью доказана.
Доводы жалобы Белоновского В.В. о ненадлежащем извещении его о рассмотрения дела заместителем руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республики Хакасия и Республике Тыва 30 июля 2020 года являются несостоятельными.
Согласно ст.25.15 КоАП РФ, регламентирующей извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, лица участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1).
Из дела следует, что о рассмотрении дела должностным лицом 30 июля 2020 года Белоновский В.В. был извещен лично, получил извещение 29 июля 2020 года, что подтверждается его подписью на извещении (л.д.72- оборот).
Достоверно зная о том, что дело об административном правонарушении будет рассматриваться на следующий день- 30 июля 2020 года в 14 часов 00 минут, располагая информацией о местонахождении административного органа, телефоном его сотрудника, осуществляющего сопровождение дела, который был указан в извещении, Белоновский В.В. не сообщил о невозможности его явки в назначенное время для реализации права на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, хотя имел данную возможность.
С учетом имеющихся и изложенных выше данных, Белоновского В.В. следует считать надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, которое обоснованно рассмотрено в его отсутствие, что полностью отвечает положениям ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, доводы жалобы об обратном несостоятельны.
Процессуальные нормы в ходе производства по делу об административном правонарушении не нарушены.
Решение суда является верным по существу, оно вынесено с соблюдением установленного порядка, оснований к отмене решения не усматривается, в том числе и по доводам жалобы.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Игарского городского суда Красноярского края от 13 ноября 2020 г. и постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республики Хакасия и Республике Тыва от 30 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ, в отношении Белоновского Владимира Вячеславовича оставить без изменения, жалобу Белоновского В.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка