Решение Красноярского краевого суда от 29 июня 2017 года №7р-614/2017

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 июня 2017 года Дело N 7р-614/2017
 
29 июня 2017 года г.Красноярск, пр.Мира, 17
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору Матнина Е.А. на решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 17 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении СЫСОЕВОЙ Т.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору Матнина Е.А. № 24 от 20 января 2017 года заведующая МБДОУ "< данные изъяты>" Сысоева Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Согласно постановлению, при проведении в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут 15 декабря 2016 года, с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут 21 декабря 2016 года плановой проверки помещений МБДОУ "< данные изъяты>", расположенных по адресу: < адрес>, выявлено, что в нарушение п.33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 "О противопожарном режиме", ч.4 ст.4, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», пункта 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» в результате замены дверей ширина эвакуационных выходов в свету из групповых ячеек «Мишутка», «Колобок», «Светлячок», «Вини Пух», «Божья коровка», «Мальвина», Полянка», «Пчелка», «Теремок», «Колокольчик», «Ромашка», «Солнышко», «Василек» составляет менее 0, 8 м.
Решением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 17 апреля 2017 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в порядке ч.5 ст.30.9 КоАП РФ, государственный инспектор г.Красноярска по пожарному надзору Матнин Е.А. просит вынесенное по делу решение отменить, поскольку наличие нарушений требований пожарной безопасности на объекте МБДОУ "< данные изъяты>" Сысоевой Т.В. не оспаривается, мер по их устранению она не принимала, отсутствие предписаний надзорного органа от ответственности не освобождает, проведение независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) после назначения административного наказания прекращение дела не влечет.
Проверив материалы дела, выслушав Матнина Е.А., поддержавшую доводы жалобы, Сысоеву Т.В., полагавшую жалобу оставить без удовлетворения, нахожу решение судьи не подлежащим отмене.
На основании части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Административным правонарушением, согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.
Из заключения о независимой оценке пожарного риска (аудита пожарной безопасности) № 010/17-СЭ от 09 марта 2017 года и декларации пожарной безопасности следует, что на объекте МБДОУ "< данные изъяты>", расположенном по адресу: < адрес>, оценка пожарного риска не превышает нормативный показатель, в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.
Оснований сомневаться в достоверности данного заключения нет. С момента окончания проверки до проведения оценки пожарного риска ширина эвакуационных выходов в свету из групповых ячеек изменена не была. Как пояснил при рассмотрении дела в краевом суде государственный инспектор г.Красноярска по пожарному надзору Матнин Е.А., по результатам внеплановой проверки с учетом заключения от 09 марта 2017 года несоответствие установленным требованиям ширины эвакуационных выходов из групповых ячеек нарушением не признано.
При таких обстоятельствах, заключение № 010/17-СЭ правомерно принято судом в качестве доказательства, свидетельствующего об отсутствии в действиях Сысоевой Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следовательно, решение о прекращении дела в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ судьей принято правомерно.
Судебное разбирательство по делу проведено полно и объективно. Все представленные доказательства судом исследованы, им дана надлежащая оценка. Решение мотивировано, отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела. Существенных нарушений процессуальных норм судом не допущено.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 17 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СЫСОЕВОЙ Т.В. оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору Матнина Е.А. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка