Дата принятия: 04 февраля 2021г.
Номер документа: 7р-61/2021
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 февраля 2021 года Дело N 7р-61/2021
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании протест и.о. прокурора Большеулуйского района Красноярского края Селянской Т.В. на решение судьи Большеулуйского районного суда Красноярского края от 07 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении АЛЕКСАНДРОВОЙ Дарьи Алексеевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Большеулуйского сельсовета N 45 от 12 октября 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края "Об административных правонарушениях" от 02.10.2008 N 7-2161, в отношении Александровой Д.А. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Решением судьи Большеулуйского районного суда Красноярского края от 07 декабря 2020 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а протест прокурора - без удовлетворения.
В протесте, поданном в краевой суд в порядке ст. 30.10 КоАП РФ, и.о. прокурора Большеулуйского района Красноярского края Селянская Т.В. просит решение суда отменить в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, выразившихся в неуведомлении потерпевшей о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть протест в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив изложенные в протесте доводы, нахожу решение судьи не подлежащим отмене.
Из материалов дела следует, что событие, послужившее основанием для возбуждения в отношении Александровой Д.А. настоящего дела об административном правонарушении, имело место 08 сентября 2020 года. Административной комиссией Большеулуйского сельсовета 12 октября 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края "Об административных правонарушениях" от 02.10.2008 N 7-2161, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. На момент рассмотрения протеста прокурора на данное постановление установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, что в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. После истечения срока давности лицо к административной ответственности привлечено быть не может. Обсуждение вопроса о наличии в его действиях состава административного правонарушения по протесту прокурора неправомерно.
В ходе рассмотрения дела судьей Большеулуйского районного суда Красноярского края было установлено, что административной комиссией Большеулуйского сельсовета нарушены процессуальные права потерпевшей, которая не была извещена надлежащим образом о рассмотрении дела 09 октября 2020 года.
При этом вывод судьи о невозможности отмены постановления мотивирован и основан на законе. В решении правомерно указано, что поскольку срок давности привлечения Александровой Д.А. к административной ответственности истек, а производство по делу было прекращено, возобновление производства по данному делу, в том числе для юридической оценки действий Александровой Д.А. на предмет доказанности состава административного правонарушения, утрачена даже в случае нарушения прав потерпевшего. Указанная правовая позиция выражена в Постановлениях Верховного Суда РФ N 49-АД19-10 от 25.09.2019 г., N 56-АД17-18 от 01.08.2017 г., N 35-АД15-4 от 16.11.2015 г.
Ссылка прокурора в протесте на Постановление Верховного Суда РФ от 03.09.2018 N 31-АД18-11 безосновательна, поскольку в указанном Постановлении речь идет о праве потерпевшей на обжалование постановления административной комиссии, а не об отмене по жалобе потерпевшей постановления о прекращении производства по делу по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
В силу изложенного, решение судьи Большеулуйского районного суда Красноярского края от 07 декабря 2020 года отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Большеулуйского районного суда Красноярского края от 07 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях", в отношении АЛЕКСАНДРОВОЙ Дарьи Алексеевны оставить без изменения, а протест и.о. прокурора Большеулуйского района Красноярского края Селянской Т.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
