Решение Красноярского краевого суда от 24 сентября 2020 года №7р-609/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2020 года Дело N 7р-609/2020
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Берг Д.Д. на решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 28 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее по тексту - ОАО "РЖД"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N государственного инспектора Центрального МУГАДН от 28 октября 2019 года ОАО "РЖД" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Согласно постановлению, 21 октября 2019 года в 06 часа 01 минуту 01 секунду на <адрес> ОАО "РЖД", как собственник (владелец) транспортного средства марки "326026 на шасси КАМАЗ 43114-15 грузовой фургон" государственный регистрационный знак N (СТС N), в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. N 257-ФЗ "О дорогах и о дорожной деятельности", допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Правонарушение выявлено путем использования работающего в автоматическом режиме специального технического устройства, имеющего функцию фото-видео съемки.
Постановление вынесено в порядке, установленном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.
Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 28 июля 2020 года, указанное постановление, изменено, действие ОАО "РЖД" переквалифицировано на ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, по которой назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, защитник ОАО "РЖД" Берг Д.Д. просит отменить судебное решение и прекратить производство по делу, поскольку автомобиль КАМАЗ 43114-15, принадлежащий ОАО "РЖД" и зафиксированный в автоматическом режиме специальным техническим средством "Платон", не относится к грузопассажирским автомобилям-фургонам, предназначен для перевозки людей, поэтому, согласно действующего законодательства, юридическое лицо освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам общего пользования. Наличие в данном автомобиле отсека для инструментов, не дает оснований полагать, что автомобиль предназначен для перевозки груза. Доказательств использования этого автомобиля для перевозки грузов, не имеется.
Участники процесса в судебное заседание краевого суда не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств не заявлено, в связи с чем, на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к удовлетворению жалобы, не нахожу.
Частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
То обстоятельство, что 21 октября 2019 года в 06:01:01 на <адрес> имел место факт движения транспортного средства марки "КАМАЗ 43114-15 грузовой фургон" государственный регистрационный знак N", разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является ОАО "РЖД", без внесения платы в счет возмещений вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, установлено путем использования, работающего в автоматическом режиме специального технического устройства, имеющего функцию фото-видео фиксации "Платон", сведения о котором приведены в постановлении по делу об административном правонарушении. На представленной в дело фотографии виден государственный номер транспортного средства, осуществлявшего движение.
Усматривается, что комплекс автоматической фиксации правонарушений "Платон", находился в надлежащем техническом состоянии (поверка до 22 января 2021 года). В соответствии с ч.1 ст.2.61 КоАП, в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - специальные технические средства) к ответственности может быть привлечён собственник (владелец) транспортного средства.
Собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч.2 ст.2.61 КоАП, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно примечанию к ст.1.5 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что ОАО "РЖД" является собственником транспортного средства "КАМАЗ 43114-15 грузовой фургон" государственный регистрационный знак N", что не оспаривается в рассматриваемой жалобе.
При этом, ОАО "РЖД" в суд не было представлено убедительных доказательств, подтверждающих, что на момент выявления правонарушения транспортное средство находилось во владении (пользовании) другого лица, а также указанное транспортное средство, предназначено исключительно для перевозки людей.
Согласно ч.1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ), движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
От внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в соответствии с пунктом 1 части 7 названной статьи Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.
Приобщенными к материалам дела данными на автомобиль, в том числе копии паспорта (ПТС) и сертификации (одобрения типа) транспортного средства марки "КАМАЗ 43114-15 грузовой фургон" государственный регистрационный знак N", а также фотоматериалами, подтверждается, что указанное транспортное средство является специальным грузо-пассажирским автомобилем-фургоном, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а именно 14390 кг.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы защитника Берг Д.Д. о том, что указанный автомобиль, предназначен исключительно для перевозки людей, не относится к грузопассажирским автомобилям-фургонам и соответственно у ОАО "РЖД" отсутствует обязанность внесения платы в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам указанным транспортным средством, не могут быть признаны состоятельными.
С учетом изложенного, судьей городского суда правомерно указано о том, что ОАО "РЖД" обоснованно было привлечено к административной ответственности. При этом, судей дана верная квалификация действиям юридического лица по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, по которой назначено справедливое наказание.
Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены состоявшегося судебного решения, не имеется.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 28 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ОАО "РЖД" оставить без изменения, а жалобу защитника Берг Д.Д. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка