Решение Красноярского краевого суда от 24 сентября 2020 года №7р-608/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2020 года Дело N 7р-608/2020
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Берга Д.Д. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта NN от 08 ноября 2019 года и решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 28 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее ОАО "РЖД"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта NN от 08 ноября 2019 года ОАО "РЖД" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В соответствии с постановлением 01 ноября 2019 года в 12:08:01 на автомобильной дороге общего пользования Федерального значения Р-255 "Сибирь" 669 км. 40 м., ОАО "РЖД", являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки "326026 на шасси КАМАЗ 43114-15 Грузовой фургон", государственный регистрационный знак N в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", допустило повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 28 июля 2020 года постановление изменено, действия ОАО "РЖД" переквалифицированы с ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ на ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, по которой назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. В остальном постановление оставлено без изменения, жалоба защитника ОАО "РЖД" Берга Д.Д. - без удовлетворения.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, защитник Берг Д.Д. просит постановление по делу об административном правонарушении в отношении ОАО "РЖД" и решение судьи Ачинского городского суда отменить, указывает, что фигурирующее в постановлении транспортное средство предназначено для перевозки людей, не относится к грузопассажирским автомобилям- фургонам в связи с чем, в силу действующего законодательства, ОАО "РЖД" не обязано вносить плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.
Участники производства по делу об административном правонарушении при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ОАО "РЖД" и решение судьи являются законными и обоснованными и отмене либо изменению не подлежат.
В соответствии с ч.1 ст.2.61 КоАП, в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - специальные технические средства) к ответственности может быть привлечён собственник (владелец) транспортного средства.
Собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч.2 ст.2.61 КоАП, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
То обстоятельство, что 01 ноября 2019 года в 12:08:01 на автомобильной дороге общего пользования Федерального значения Р-255 "Сибирь" 669 км. 40 м. имел место факт движения транспортного средства марки "326026 на шасси КАМАЗ 43114-15 Грузовой фургон", государственный регистрационный знак N имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является ОАО "РЖД", без внесения платы в счет возмещений вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, установлено путем применения на указанном выше участке дороги, входящего в систему "Платон" и работающего в автоматическом режиме специального технического устройства, имеющего функцию фото-видео фиксации (л.д.23). На представленной в дело фотографии ясно виден государственный номер транспортного средства, осуществлявшего движение.
Указанное выше специальное техническое устройство идентификационный N 1701219 было технически исправно, прошло необходимую поверку. В этой связи оснований полагать данные автоматической фиксации административных правонарушений ошибочными, не имеется.
Принадлежность фигурирующего в постановлении по делу об административном правонарушении транспортного средства ОАО "РЖД" в рассматриваемой жалобе не оспаривается.
При этом оснований к отмене состоявшихся актов по доводам об отсутствии у ОАО "РЖД" обязанности по внесению платы в счет возмещений вреда, причиняемого автомобильным дорогам в связи с эксплуатаций транспортного средства, не усматривается.
Как следует из приобщенных к делу копий ПТС и СТС транспортное средство марки "326026 на шасси КАМАЗ 43114-15 Грузовой фургон" имеет максимальную разрешенную массу 14390 кг, то есть более 12 тонн (л.д.5-6,13).
Согласно п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в соответствии с освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.
Автомобиль "326026 на шасси КАМАЗ 43114-15", как это установлено приобщенным к делу Одобрением типа транспортного средства, относится к категории M3G и является специальным грузопассажирским транспортным средством, имеет коммерческое название "Вахтовая машина грузопассажирская ВМГ- 43114". Указанное транспортное средство предназначено для перевозки пассажиров и грузов, имеет отдельный грузовой отсек (л.д.9-10).
То обстоятельство, что транспортному средству при регистрации присвоена категория D (автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 сидячих мест, помимо сиденья водителя) не влечет освобождение его собственника (владельца) от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, как и тот факт, что транспортное средство внесено в реестр лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, поскольку помимо перевозки пассажиров, автомобиль может перевозить также и грузы, для чего конструктивно предназначен.
С учетом изложенного, действия ОАО "РЖД" верно квалифицированы судьей по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Процессуальные нормы в ходе производства по делу не нарушены.
Наказание юридическому лицу назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и является справедливым.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, решение судьи мотивировано, содержащиеся в нем выводы соответствуют материалам дела.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 28 июля 2020 года и постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта NN от 08 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, в отношении открытого акционерного общества "Российские железные дороги" оставить без изменения, жалобу защитника Берга Д.Д. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка