Решение Красноярского краевого суда от 29 июня 2017 года №7р-602/2017

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 июня 2017 года Дело N 7р-602/2017
 
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 29 июня 2017 года жалобу защитника ООО «Лесной край» Гармашовой А.А. на решение судьи Казачинского районного суда Красноярского края от 04.05.2017 года, по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью (далее- ООО) «Лесной край»,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлениями заместителя начальника отдела Государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным порубкам Министерства природных ресурсов и экологии < адрес> (далее по тексту- ГЛПН КК) ФИО3 от < дата> №-пст/лн, №-пст/лн, №-пст/лн, №-пст/лн, №-пст/лн, юридическое лицо- ООО «Лесной край» было признано виновным в совершении правонарушений предусмотренных ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей за каждое.
Согласно указанным постановлениям, между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «ВЭЛКОМ» были заключены договоры аренды лесных участков, согласно которым агентство лесной отрасли передало ООО «ВЭЛКОМ» лесные участки во временное пользование для заготовки древесины, сроком на 49 лет, расположенные на территории < адрес> КГБУ «Казачинское лесничество», Дементьевского участкового лесничества. В соответствии с положениями договоров аренды лесных участков, между ООО «ВЭЛКОМ» и ООО «Лесной край», с согласия агентства лесной отрасли Красноярского края, заключены были договоры передачи прав и обязанностей, согласно которым ООО «ВЭЛКОМ» передало ООО «Лесной край» все свои права и обязанности по договорам аренды лесных участков указанных выше. Заготовка и вывозка древесины ООО «Лесной край» производилась на основании договоров аренды лесных участков, в соответствии с поданной лесной декларацией, в период с < дата> до < дата>. Лесничим Дементьевского участкового лесничества КГБУ «Казачинское лесничество» ФИО4 < дата> произведен осмотр мест заготовок (рубок) древесины ООО «Лесой край», в ходе которого установлено, что в нарушение ч.3 ст.16, ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ, п.16 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417, ООО «Лесной край» не выполнило работы по очистке лесосек от порубочных остатков. Более подробно фабула правонарушения изложена по тексту постановлений.
Решением судьи Казачинского районного суда Красноярского края от 04 мая 2017 года, по жалобам законного представителя ООО «Лесной край» Таскина А.Н., указанные выше постановления принятые 25 января 2017 года, изменены, ООО «Лесной край» по делам об административных правонарушениях предусмотренных ч.1 ст.8.32 КоАП РФ назначено одно административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. В остальной части жалобы Таскина А.Н., оставлены без удовлетворения.
В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник ООО «Лесной край» Гармашова А.А. просит отменить принятое по делу решение судьи районного суда, прекратив производство по делу, поскольку правонарушение было зафиксировано 08.07.2016 года, после указанной даты в последующий период по 17.10.2016 года- дата окончания пожароопасного сезона, фиксация нарушений не производилась, однако, суд сделал вывод что порубочные остатки находились на месте рубки в пожароопасный сезон. Кроме того, датой совершения правонарушения является 27.01.2016 года, срок привлечения к ответственности составляет один год, вынесенные 25.01.2017 года постановления не вступили в законную силу и учитывая что вопрос о назначении наказания будет решаться после 27.01.2017 года, производство по делу подлежало прекращению ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Проверив материалы, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником Гармашовой А.А., считаю принятое по делу судебное решение, отмене либо изменению не подлежащим.
Частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей, за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (п.3 ст.16 Лесного кодекса РФ).
В соответствии с п.3 ст.53 Лесного кодекса РФ, Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением № Правительства Российской Федерации от < дата>, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Вина ООО «Лесной край» в нарушении п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением № Правительства Российской Федерации от < дата>, п.3 ст.16, п.3 ст.53 Лесного кодекса РФ, соответственно, в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается совокупностью относимых и допустимых доказательств, в их числе: документами подтверждающими статус ООО «Лесной край» как юридического лица, договорами аренды лесных участков подтверждающих что именно ООО «Лесной край» до 26.01.2016 года производило заготовку древесины на указанных выше лесосеках, актами осмотров названных лесосек от 08.07.2016 года в которых зафиксировано, что ООО «Лесной край» не выполнило работы по очистке лесосек от порубочных остатков, составленными 19.01.2017 года протоколами об административном правонарушении, с указанием обстоятельств совершенного ООО «Лесной край» правонарушения, иными доказательствами анализ которым дан при рассмотрении дела.
Доводы жалобы защитника Гармашовой А.А. об отмене судебного решения по тем основаниям, что в нем необоснованно были сделаны выводы о совершении анализируемого правонарушения в пожароопасный сезон, являются не состоятельными, поскольку данные обстоятельства не имеют правового значения, так как не влияют ни на квалификацию совершенного ООО «Лесной край» правонарушения, ни на иные юридически значимые обстоятельства. При этом следует указать, что в соответствии с приказами министерства природных ресурсов и экологии < адрес> от < дата> №-од и от < дата> №-од, на территории < адрес> в 2016 году был установлен пожароопасный сезон с < дата> по < дата>, порубочные остатки на лесосеках где ООО «< адрес>» осуществляло заготовку древесины были обнаружены < дата>, соответственно, указание по тексту решения судьи о том, что порубочные остатки находились на месте рубки в пожароопасный период создавая пожароопасную ситуацию, является обоснованным. Доводы жалобы защитника ФИО6 о том, что производство по данному делу подлежало прекращению судьей районного суда в связи с истечением срока давности привлечения ООО «< адрес>» к административной ответственности, ввиду того что принятые < дата> постановления не вступили в законную силу и вопрос о назначении наказания будет решаться судом после < дата>, являются надуманными и не состоятельными как не соответствующие законодательству РФ об административных правонарушениях.
Согласно положениям ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по анализируемому делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Прекращается производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, в случае если принятое по делу постановление отменяется и на момент принятия решения о его отмене истекли указанные сроки (п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ).
Из представленных материалов, а так же принятого судьей районного суда решения следует, что правонарушение было совершено ООО «Лесной край» 27.01.2016 года, обжалуемые постановления были приняты 25.01.2017 года, то есть в установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок, решением судьи районного суда от 04.05.2017 года названные постановления не отменялись, а были изменены в соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с чем, основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, отсутствовали.
Таким образом, всем имеющим правовое значение по делу обстоятельствам, судьей районного суда была дана надлежащая правовая оценка; рассмотрение дела проведено полно, всесторонне и объективно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебного решения, не усматривается. Решение судьи мотивировано, подтверждается материалами дела. Наказание ООО «Лесной край» решением судьи районного суда назначено справедливое, отвечающее требованиям ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Казачинского районного суда Красноярского края от 04 мая 2017 года, по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении ООО «Лесной край», оставить без изменения, а жалобу его защитника Гармашовой А.А., без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка