Решение Красноярского краевого суда от 27 сентября 2018 года №7р-600/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 сентября 2018 года Дело N 7р-600/2018
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 27 сентября 2018 года жалобу защитника Шевченко Е.А. на решение судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 24.07.2018 года, по делу об административном правонарушении по ч.6.3 ст.15.25 КоАП РФ в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Деловой Торгово-Промышленный Союз" (далее по тексту- ООО "ДТПС") Тимохина Александра Валерьевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России N26 по Красноярскому краю N80 от 20.04.2018 года, генеральный директор ООО "ДТПС" Тимохин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.3 ст.15.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Согласно постановлению, генеральный директор ООО "ДТПС" Тимохин А.В. по адресу: <адрес> в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей при исполнении обязательств по договору N12П11/15 от 12.11.2015 оказав для нерезидента в мае 2016 года услуги на сумму <данные изъяты> и не предоставив в срок до 22.06.2016 года в банк Справку о подтверждающих документах, заполненную в установленном порядке, и подтверждающие документы, нарушил ст.24 Федерального закона от 10.12.2003 N173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", пункты 9.1, 9.2 Инструкции Банка России N138-И. Более подробно фабула изложена по тексту постановления (л.д.24-29).
Решением судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 24 июля 2018 года, по жалобе Тимохина А.В., приведенное выше постановление N80, оставлено без изменения, а жалоба Тимохина А.В., без удовлетворения.
В жалобе поданной в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, защитник Тимохина А.В.- Шевченко Е.А. просит отменить принятые по делу постановление и последующее судебное решение, поскольку о рассмотрении дела и составлении протокола об административном правонарушении Тимохин А.В. не был уведомлен надлежащим образом. Кроме того, судьей не дано надлежащей оценки тому обстоятельству, что контроль за внешнеэкономической деятельностью ООО "ДТПС" осуществлял иной работник- ФИО1, поэтому вина генерального директора, отсутствует. Так же необоснованно судьей отклонен довод о замене штрафа на предупреждение.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что принятые по делу постановление и последующее судебное решение, отмене либо изменению не подлежат.
Доводы жалобы защитника Шевченко Е.А. о том, что Тимохин А.В. не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о рассмотрении дела должностным лицом Межрайонной ИФНС России N26 по Красноярскому краю, не могут быть приняты как состоятельные.
В соответствии с положениями ст.25.15 КоАП РФ, лица участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются заказным письмом с уведомлением, телеграммой, телефонограммой либо использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Из материалов дела следует, что о времени и месте составления 14 марта 2018 года протокола NN об административном правонарушении предусмотренном ч.6.3 ст.15.25 КоАП РФ, как и о рассмотрении 20 апреля 2018 года данного дела об административном правонарушении должностным лицом Межрайонной ИФНС России N26 по Красноярскому краю, Тимохин А.В. извещался надлежащим образом, заказными письмами с уведомлением о вручении, направленными по месту его жительства, а так же дополнительно заказными письмами с уведомлением о вручении, телеграммами и электронным документом по месту его работы. Данный способ извещения является надлежащим, позволяющим проконтролировать получение извещения лицом, которому оно было направлено. Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, направленное по месту жительства Тимохина А.В., прибыло в место вручения 06.03.2018 года и вернулось в административный орган его направивший 09.04.2018 года в связи с истечением срока его хранения в почтовом отделении, поскольку по извещениям почты направленным до 14.03.2018 г., Тимохин А.В. за направленной ему корреспонденцией вообще не явился, получение направляемой ему корреспонденции, не организовал. Уведомления направленные по месту работы Тимохина А.В. заблаговременно были получены лицами уполномоченными на получение направляемой в указанный адрес корреспонденции. Однако, на составление протокола об административном правонарушении, как и на рассмотрение дела, сам Тимохин А.В. не явился, направив на рассмотрение дела в Межрайонную ИФНС России N26 по Красноярскому краю своего защитника Шевченко Е.А., выдав ей доверенность, предоставляющую ей полномочия, идентичные полномочиям лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.42), распорядившись подобным образом предоставленным ему правом. Указанные обстоятельства, в совокупности, свидетельствуют о необоснованности доводов о ненадлежащем извещении Тимохина А.В. при производстве по делу.
Частью 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, за нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов более чем на тридцать дней.
Вина директора ООО "ДТПС" Тимохина А.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.6.3 ст.15.25 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается, вопреки доводам жалобы, совокупностью имеющихся по делу доказательств, в их числе: уставом ООО "ДТПС" в соответствии с п.11 которого, генеральный директор Общества является единоличным исполнительным органом последнего и без доверенности действует от имени Общества; документами подтверждающими статус Тимохина А.В. как генерального директора ООО "ДТПС"; поручением о проведении проверки и распечаткой АИС Налог; составленным 14.03.2018 года в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ протоколом об административной правонарушении, с указанием обстоятельств совершенного Тимохиным А.В. правонарушения; иными доказательствами полный анализ которым дан при разрешении дела по существу.
Доводы жалобы защитника Шевченко Е.А. о том, что надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения является финансовый директор Тимохин В.М., а не генеральный директор ООО Тимохин А.В., являлись предметом оценки судьи городского суда и обоснованно были признаны не состоятельными, с указанием мотивов принятого решения. Ответственным должностным лицом за обеспечение соблюдения требований законодательства в ООО "ДТПС", в том числе валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, является именно генеральный директор Общества, объективные доказательства иного, не представлены. При этом, как обоснованно указано в решении судьи, согласно представленным сведениям ПАО "Сбербанк", требуемые справки о подтверждающих документах, были представлены именно за подписью генерального директора Тимохина А.В., а не какого-либо иного лица. Доводы жалобы о том, что судьей городского суда необоснованно не заменен назначенный постановлением Тимохину А.В. административный штраф на предупреждение, так же не состоятельны, поскольку такая замена, согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, возможна лишь при наличии обстоятельств предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, в том числе, при отсутствии возникновения угрозы безопасности государства. Совершенное Тимохиным А.В. правонарушение, таким критериям не отвечает, поскольку препятствует государственному валютному контролю, и, как следствие, валютному регулированию, осуществляемых государством в целях экономической безопасности.
Рассмотрение дела проведено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления, а так же судебного решения, не усматривается. Принятые по делу решения мотивированы, подтверждаются материалами дела. Квалификация действиям Тимохина А.В. по ч.6.3 ст.15.25 КоАП РФ дана правильная, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника Межрайонной ИФНС России N26 по Красноярскому краю N80 от 20 апреля 2018 года, а так же решение судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 24 июля 2018 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.6.3 ст.15.25 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "ДТПС" Тимохина Александра Валерьевича, оставить без изменения, жалобу его защитника Шевченко Е.А., без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка