Решение Красноярского краевого суда от 17 сентября 2020 года №7р-595/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 сентября 2020 года Дело N 7р-595/2020
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассматривая жалобу старшего судебного пристава ОСП по г. Дивногорску Мальцевой Е.В. на решение судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 17 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации г.Дивногорска,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего судебного пристава ОСП по г. Дивногорску Мальцевой Е.В. от 20 января 2020 года администрация г.Дивногорска привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Как установлено постановлением, в МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску на исполнении находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Дивногорским городским судом Красноярского края 22 ноября 2018 года по судебному решению от 02 апреля 2018г., которым на администрацию г.Дивногорска возложена обязанность разработать проект и осуществить рекультивацию земельных участков, по указанным в постановлении адресам в г.Дивногорске.
Требованием судебного пристава-исполнителя от 21 августа 2019 года должнику - администрации г.Дивногорска установлен срок исполнения исполнительного документа - до 22 октября 2019 года.
Неисполнение данного требования послужило основанием привлечения администрации г.Дивногорска к вышеуказанной административной ответственности. Подробней обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.
Решением судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 17 июля 2020 года постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд старший судебный пристав ОСП по г. Дивногорску Мальцева Е.В. просит решение суда отменить, указывает, что администрация г. Дивногорска была обоснованно привлечена к административной ответственности, поскольку в установленный срок требования исполнительного документа не исполнены без уважительных на то причин, достаточных мер по исполнению судебного решения не принято.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что решение суда отмене не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления (решения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, судьей районного суда при рассмотрении жалобы защитника администрации г.Дивногорска не допущено, поэтому оснований для отмены решения судьи, не имеется.
Помимо этого, частью 1 ст.17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Согласно положений ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вопреки доводам жалобы, судья городского суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств вины администрации г.Дивногорска в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Как правильно установлено при рассмотрении жалобы, требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда по настоящему делу не было выполнено по объективным причинам в связи с отсутствием у администрации г.Дивногорска финансовых возможностей провести указанные работы по рекультивации значительного количества земельных участков. Следует принять во внимание, что проведение указанных работ связано с разработкой соответствующих проектов, заключением договоров (контрактов), то есть требуются значительные финансовые и временные затраты. Кроме того, судьей обоснованно учтено, что фактически администрацией г.Дивногорска принимались надлежащие меры к исполнению решение суда.
Так, в материалах дела имеются данные, что еще до предъявления требования судебного пристава-исполнителя в 2018 и в 2019 годах администрацией г.Дивногорска было направлено обращение о выделении денежных средств из бюджета.
Принимая во внимание процедуру выделения денежных средств из бюджета, предусмотренную бюджетным законодательством, наряду с объемом работ, которые требуется провести для исполнения решения суда, установленный в требовании срок, не представляется разумным.
Кроме того, из материалов дела следует, что определением Дивногорского городского суда Красноярского края от 30 ноября 2018г. было удовлетворено заявление администрации г. Дивногорска об освобождении от взыскания исполнительского сбора. В определении суд указал об отсутствии вины должника в неисполнении решения суда. Данное определение вступило в законную силу.
С учетом изложенного, выводы судьи городского суда об отсутствии вины администрации г.Дивногорска в инкриминируемом правонарушении являются законными и обоснованными.
При таких обстоятельствах решение судьи, которое мотивированно и вынесено при соблюдении предусмотренных КоАП РФ процессуальных норм, отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 17 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации г.Дивногорска, оставить без изменения, жалобу старшего судебного пристава ОСП по г. Дивногорску Мальцевой Е.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ерофеев А.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка