Решение Красноярского краевого суда от 17 сентября 2020 года №7р-593/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 сентября 2020 года Дело N 7р-593/2020
Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 17 сентября 2020 года жалобу защитника ФИО4 на решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от <дата>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью (далее по тексту- ООО) "КЛМ-ЭКО",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края N-пст/лн от <дата>, ООО "КЛМ-ЭКО" признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Согласно установленным постановлением обстоятельствам, министерством лесного хозяйства Красноярского края при рассмотрении отчета по выполнению ООО "КЛМ-ЭКО" объема противопожарных мероприятий за 2018 год N б/н от <дата>, выявлено нарушение ООО "КЛМ-ЭКО" условий договора аренды лесных участков и проекта освоения лесов, а именно по адресу: <адрес>, Борское лесничество, Вороговское участковое лесничество (с перечислением кварталов), Борское участковое лесничество (с перечислением кварталов), не выполнены следующие противопожарные мероприятия: строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров 9,0 км.; эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров 9,0 км.; устройство противопожарных минерализованных полос 68,0 км.; прочистка противопожарных минерализованных полос 136,0 км.; строительство посадочных площадок для самолетов и вертолетов с целью проведения авиационных работ по охране и защите лесов 5 шт.; установка и размещение стендов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах 2 шт.; благоустройство зон отдыха для граждан, отдыхающих в лесу 23 шт.. Невыполнение данных мероприятий является нарушением подпункта "а" пункта 3, пункта 5 "Правил пожарной безопасности в лесах", утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> N. Более подробно фабула правонарушения изложена по тексту постановления (л.д.4-11).
Решением судьи Центрального районного суда г. Красноярска от <дата>, вышеуказанное постановление N-пст/лн принятое <дата> в отношении ООО "КЛМ-ЭКО", оставлено без изменения, поданная на него защитником ФИО4 жалоба, без удовлетворения.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник ООО "КЛМ-ЭКО" ФИО4 просит отменить принятые по делу постановление и судебное решение, поскольку не представлены доказательства вины ООО "КЛМ-ЭКО" во вменяемом ему правонарушении, а так же истек срок давности привлечения ООО "КЛМ-ЭКО" к административной ответственности.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником ФИО4, полагаю принятые по делу постановление и последующее судебное решение, отмене не подлежащими.
Частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей, за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Срок давности привлечения к административной за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, к каковым отнесены и правонарушения предусмотренные ст.8.32 КоАП РФ, составляет один год, в течение которого, согласно положениям ст.4.5 КоАП РФ, может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Вменяемое ООО "КЛМ-ЭКО" правонарушение в форме бездействия, выражается в невыполнении юридическим лицом противопожарных мероприятий, приведенных выше, к определенному сроку, оговоренному приложением N к Проекту освоения лесов, являющегося составной частью договора аренды лесных участков N-и от <дата>, т.е. 2,3 квартал 2018 года.
Таким образом, датой совершения вменяемого ООО "КЛМ-ЭКО" административного правонарушения, согласно требованиям ст.4.8 КоАП РФ, является <дата>, постановление N-пст/лн по настоящему делу об административном правонарушении вынесено <дата>, то есть в установленный ст.4.5 КоАП РФ срок. Здесь же отмечаю, что дата принятия судьей по настоящему делу решения, которым постановление должностного лица не отменялось, не имеет правового значения для исчисления срока давности привлечения ООО "КЛМ-ЭКО" к административной ответственности.
Согласно пп. "а" п.3, п.5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N, предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами использующими леса, на основании проекта освоения лесов.
Вывод о совершении юридическим лицом ООО "КЛМ-ЭКО" анализируемого административного правонарушения, вопреки доводам жалобы защитника ФИО4, подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела относимых, допустимых и достаточных доказательств, в их числе: документами подтверждающими статус ООО "КЛМ-ЭКО" как юридического лица; договором N-и от <дата> аренды лесных участков, заключенного Агентством лесной отрасли с ООО "КЛМ-ЭКО" с приложениями, схемами расположения и границ переданных ООО "КЛМ-ЭКО" лесных участков, подтверждающими факт осуществления хозяйственной деятельности именно ООО "КЛМ-ЭКО" на указанных выше лесных участках; проектом освоения лесов N утвержденным приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края <дата>, с приложенным к нему обоснованием и характеристикой видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов, устанавливающие обязательства ООО "КЛМ-ЭКО" по обеспечению пожарной безопасности в лесах; представленным ООО "КЛМ-ЭКО" в министерство лесного хозяйства Красноярского края, КГБУ "Борское лесничество" отчетом по форме 1-ОЛ по выполнению объема, в том числе, противопожарных мероприятий за 2018 год, за подписью руководителя ООО "КЛМ-ЭКО" ФИО3, в соответствии с которым поименованные выше противопожарные мероприятия именно на арендованных ООО "КЛМ-ЭКО" лесных участках, последним выполнены не были; протоколом об административном правонарушении N-прт/лн составленным <дата> в отношении ООО "КЛМ-ЭКО" в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, иными доказательствами, анализ которым дан при рассмотрении дела по существу.
Всем имеющим правовое значение обстоятельствам и доказательствам, при рассмотрении дела, была дана надлежащая правовая оценка. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления, а так же судебного решения, не усматривается. Наказание ООО "КЛМ-ЭКО" назначено справедливое, отвечающее требованиям ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края N-пст/лн от <дата>, а так же решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от <дата>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении ООО "КЛМ-ЭКО", оставить без изменения, жалобу его защитника ФИО4, без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка