Дата принятия: 18 февраля 2021г.
Номер документа: 7р-59/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
РЕШЕНИЕ
от 18 февраля 2021 года Дело N 7р-59/2021
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Орлова С.Г.,
при секретаре Богомоловой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Егошина С.М. на решение судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 21 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Егошина С.М., <дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Центральное МУГАДН) И.Л.А. от 24 сентября 2018 года Егошин С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 21 декабря 2020 года постановление должностного лица административного органа изменено, действия Егошина С.М. переквалифицированы с части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл,
Егошин С.М. просит решение судьи районного суда отменить, указывает, что не согласен с постановлением Центрального МУГАДН от 2 сентября 2020 года, о котором ему стало известно 22 сентября 2020 года в службе судебных приставов. Заявитель полагает, что Центральное МУГАДН не имело право рассматривать дело об административном правонарушении, совершенном на территории Республики Марий Эл. Указывает, что административным органом на дату 2 сентября 2020 года пропущен срок привлечения к административной ответственности, поскольку событие правонарушения имело место 17 сентября 2018 года, в связи с чем имеются основания для прекращения производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На рассмотрение дела по жалобе представитель административного органа не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил.
Выслушав объяснения Егошина С.М., поддержавшего жалобу по изложенным в ней доводам, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Часть 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ влечет ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Как усматривается из материалов дела, постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН И.Л.А. от 24 сентября 2018 года Егошин С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, выразившегося в том, что <дата> в <...> часов <...> минут <...> секунд на <...> км <...> м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р176 "Вятка" Республики Марий Эл, собственник (владелец) транспортного средства марки КАМАЗ <...> грузовой бортовой, государственный регистрационный знак <...> в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Егошин С.М. обратился в Звениговский районный суд Республики Марий Эл с жалобой на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН О.Р.В.. от 2 сентября 2020 года СП, в которой просил указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на дату вынесения данного постановления (л.д. 1-2).
Определением судьи Звениговского районного суда от 19 октября 2020 года к производству принята жалоба Егошина С.М. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН О.Р.В. от 2 сентября 2020 года СП о применении меры принудительного исполнения в отношении должника Егошина С.М. в пользу взыскателя Центрального МУГАДН (л.д.5).
В уточненной жалобе, поступившей в суд 18 декабря 2020 года, Егошин С.М. также просил отменить постановление Центрального МУГАДН от 2 сентября 2020 года СП (л.д.34-35).
Из содержания обжалуемого решения судьи от 21 декабря 2020 года следует, что Егошиным С.М. доводы жалобы в судебном заседании были поддержаны (л.д.43).
Вместе с тем, судьей районного суда при рассмотрении жалобы Егошина С.М. была проверена законность и обоснованность не обжалуемого заявителем постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН Одинцова Р.В. от 2 сентября 2020 года
СП, а постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН И.Л.А. от 24 сентября 2018 года
, жалоба на которое не подавалась и которое, как следует из материалов дела, вступило в законную силу.
В ходе судебного заседания в Верховном Суде Республики Марий Эл при рассмотрении жалобы на решение судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 21 декабря 2020 года Егошин С.М. подтвердил факт того, что им обжаловалось именно постановление Центрального МУГАДН от 2 сентября 2020 года СП, правовая природа которого судьей при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в порядке статьи 30.4 КоАП РФ, а также после принятия жалобы к производству не выяснялась.
Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 24 сентября 2018 года , как видно из текста жалоб Егошина С.М., его пояснений, данных судье второй инстанции, вообще не обжаловалось.
При таких обстоятельствах решение судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 21 декабря 2020 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, поскольку судьей районного суда были существенно нарушены нормы процессуального права.
В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а так же в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
На основании изложенного материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, по жалобе Егошина С.М. подлежат направлению на новое рассмотрение в Звениговский районный суд Республики Марий Эл.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 21 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Егошина С.М. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Звениговский районный суд Республики Марий Эл.
Судья С.Г. Орлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
