Решение Красноярского краевого суда от 17 сентября 2020 года №7р-589/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 сентября 2020 года Дело N 7р-589/2020
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу председателя административной комиссии Центрального района в городе Красноярске Трофимова Е.А. на решение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 02 июля 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ТЕРЕХОВОЙ Валентины Петровны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Центрального района в городе Красноярске N 104 от 23 марта 2020 года ИП Терехова В.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях", с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 02 июля 2020 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.1-30.3, ч. 6 ст. 30.9 КоАП РФ, председатель административной комиссии Центрального района в городе Красноярске Трофимов Е.А. просит решение судьи отменить, поскольку судом ненадлежащим образом изучены материалы и обстоятельства дела; событие и состав правонарушения имеются, процессуальные права Тереховой В.П. не нарушены, она извещена надлежащим образом; судом в качестве иного основания для отмены постановления указано на нарушение права ИП Тереховой В.П., однако такого основания Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.
Проверив материалы дела, выслушав представителя административной комиссии Центрального района в городе Красноярске Киселеву М.В., поддержавшую изложенные в жалобе доводы, нахожу судебное решение не подлежащим отмене.
Существенных нарушений процессуальных норм судьей в ходе рассмотрения дела не допущено. Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Представленные доказательства исследованы, решение содержит обязательные сведения, предусмотренные статьей 29.10 КоАП РФ, мотивировано.
Доводы жалобы Трофимова Е.А. о том, что такого основания для отмены постановления, как нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, несостоятельны.
В материалах дела не были представлены реестры почтовых отправлений или иные документы, позволяющие подтвердить факт направления ИП Тереховой В.П. извещений об осуществлении в отношении неё процессуальных действий.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Из анализа пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, выносится решение о прекращении производства по делу.
Несоблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является существенным нарушением процессуальных требований.
Таким образом, поскольку на момент рассмотрения жалобы в районном суде срок давности привлечения ИП Тереховой В.П. к административной ответственности истек, выявлены существенные нарушения процессуальных требований, судьей правомерно, в соответствии с приведенными положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено решение об отмене постановления административной комиссии Центрального района в г. Красноярске N 104 от 23 марта 2020 года и прекращении производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Согласно материалам дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место <дата>.
Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях", составляет два месяца и истек. Решением судьи производство по делу в отношении Тереховой В.П. прекращено.
При таких обстоятельствах, поскольку истечение срока давности в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в настоящее время вопрос о виновности Тереховой В.П. в совершении правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. N" 7-2161 "Об административных правонарушениях", на что указывается в жалобе, обсуждаться не может, ухудшение её положения не допустимо, судебное решение отмене не подлежит.
В силу изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 02 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях", в отношении индивидуального предпринимателя ТЕРЕХОВОЙ Валентины Петровны оставить без изменения, а жалобу председателя административной комиссии Центрального района в городе Красноярске Трофимова Е.А. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка