Решение Красноярского краевого суда от 22 июня 2017 года №7р-584/2017

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 июня 2017 года Дело N 7р-584/2017
 
22 июня 2017 года г.Красноярск, пр.Мира, 17
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» Торубарова В.В. на решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 11 мая 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении < данные изъяты> (далее - < данные изъяты>),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» Торубарова В.В. от 14 марта 2017 года < данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей за нарушение требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
Согласно постановлению, 16 февраля 2017 года в 11 час. 15 мин. по адресу < адрес>, < данные изъяты> осуществляло перевозку пассажиров транспортным средством в нарушение требований пункта 1 статьи 20, пункта 7 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 № «Об утверждении правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации» - водитель ФИО1, управляя транспортным средством АВТО государственный номер №, принадлежащим < данные изъяты>, осуществлял перевозку пассажира ФИО2, при этом перед выездом в линию предрейсовый медицинский осмотр проводился 16.02.2017 г. в 07 часов 49 минут по адресу: < адрес> в МБУ «< данные изъяты>», не имеющего лицензию на право проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 11 мая 2017 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в порядке статей 30.1-30.3, ч.5 ст.30.9 КоАП РФ, заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» Торубаров В.В. просит судебное решение отменить, поскольку нарушений права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не допущено, защитником < данные изъяты> Целых О.Н. ходатайства об ознакомлении с материалами дела не заявлялось.
Проверив материалы дела, выслушав Торубарова В.В., поддержавшего доводы жалобы, нахожу решение судьи не подлежащим отмене.
В соответствии со статьей 24.4, частью 5 статьи 25.5 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, в том числе и защитник, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Утверждение в жалобе заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» Торубарова В.В. о том, что защитником < данные изъяты> ходатайства об ознакомлении с материалами дела не заявлялось, следует признать несостоятельным, поскольку в представленном административным органом по запросу суда материале об административном правонарушении такое ходатайство, датированное 14.03.2017 г., имеется (л.д.22).
Принимая во внимание, что в установленном законом порядке оно разрешено не было, расписка защитника < данные изъяты> Целых О.Н. об ознакомлении с собранными материалами до вынесения постановления в деле отсутствует, судьей обоснованно сделан вывод о том, что должностным лицом ГИБДД нарушено право на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Решение о прекращении производства по делу принято правомерно.
К тому же, в жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи.
Однако, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности за совершение инкриминируемых < данные изъяты> действий в настоящее время истек.
Постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» Торубарова В.В. от 14 марта 2017 года в отношении < данные изъяты> отменено, производство по делу прекращено.
При таких обстоятельствах, поскольку истечение срока давности в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, судебное решение отменено быть не может.
Вместе с тем, по смыслу закона и согласно правовой позиции, выраженной в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в постановлении, решении судьи о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении, решении указание на вину этого лица подлежит исключению (пункт 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).
Судьей Ачинского городского суда постановление от 14 марта 2017 года отменено, производство по делу прекращено, при этом в решении от 11 мая 2017 года содержатся выводы о нарушении < данные изъяты> требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств и виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, что законом не допустимо.
В этой связи, из решения судьи следует вышеуказанные выводы исключить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 11 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении < данные изъяты> изменить:
исключить из описательно-мотивировочной части решения выводы о нарушении < данные изъяты> требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств и виновности в совершении административного правонарушения.
В остальной части решение судьи оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» Торубарова В.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка