Решение Красноярского краевого суда от 20 сентября 2018 года №7р-582/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2018 года Дело N 7р-582/2018
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО "Авитех" Шелковского М.О. на постановление заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 04 мая 2018 года и решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 10 августа 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "АВИТЕХ" (далее - ООО "Авитех"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 04 мая 2018 года ООО "Авитех" признано виновным в том, что 06 марта 2018 года около 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес> "А", осуществило погрузку груза (блок-контейнер) в транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак N и полуприцеп <данные изъяты> государственный регистрационный знак N, вследствие чего осуществлена перевозка груза с превышением допустимых габаритов транспортного средства - высота транспортного средства с грузом составила 4,30 м при допустимой - 4,00 м (превышение составило 0,30 м), при отсутствии специального разрешения, предусмотренного статьей 31 Федерального закона Российской Федерации N 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пункта 23.5 Правил дорожного движения, тем самым нарушив требования приложения N 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 272 от 15 апреля 2011 года "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" (далее - Правил перевозок грузов).
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, ООО "Авитех" назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 10 августа 2018 года данное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, защитник ООО "Авитех" Шелковский М.О. просит вынесенные по делу постановление и решение отменить, поскольку ООО "Авитех" не является субъектом правонарушения, обеспечением погрузочных работ не занималось, договорных отношений с ООО "Азимут" или иными лицами, осуществляющими транспортные и (или) погрузочные услуги, не имело; ООО "Авитех" ни собственником, ни арендатором погрузочного оборудования не являлось, соответствующие договорные обязательства у общества отсутствовали; ООО "Азимут" предложило к перевозке заведомо непригодное транспортное средство, что состоит в прямой причинно-следственной связи с допущенным нарушением; судом имеющие значение обстоятельства не выяснены и не оценены, должностные лица субподрядчика и заказчика не опрошены; полученные в телефонном режиме пояснения директора и водителя ООО "Азимут" нельзя признать допустимыми доказательствами; не учтены требования статьи 4.1.1 КоАП РФ, не даны анализ степени вины ООО "Авитех" и оценка наличию опасности для жизни или здоровья граждан самим фактом погрузки товара на транспортное средство.
Проверив материалы дела, выслушав защитника ООО "Авитех" Шелковского М.О. и законного представителя юридического лица Райковского Э.А., поддержавших доводы жалобы, нахожу постановление, судебное решение законными и обоснованными.
Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Вина ООО "Авитех" в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в деле и исследованными в суде доказательствами, предусмотренными ст.26.2 КоАП РФ, полученными без нарушения требований закона, анализ которых дан в решении.
Доводы, приведенные в жалобе, были предметом тщательного исследования судьи районного суда и обоснованно признаны несостоятельными.
В соответствии с действующим законодательством движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по высоте 4 м от поверхности проезжей части, может осуществляться только при наличии специального разрешения.
Из представленных материалов следует, что высота транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак N с полуприцепом <данные изъяты> государственный регистрационный знак N с учетом груза составила 4,30 м, что превышает допустимые пределы. При этом специальное разрешение отсутствовало.
Пунктом 50 Правил перевозок грузов предусмотрено, что погрузка груза в транспортное средство и контейнер осуществляется грузоотправителем (фрахтователем), а выгрузка из транспортного средства и контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договоренностью сторон.
В договоре поставки N 162/15 от 10.07.2015 г., заключенном между ООО "Авитех" (поставщик) и ЗАО "Энергокомплекс" (покупатель) отсутствует указание на то, что погрузка груза в транспортное средство должна осуществляться не ООО "Авитех". Грузоотправителем являлось ООО "Авитех". В товарной накладной указано, что отпуск груза произвел генеральный директор ООО "Авитех" Райковский Э.А., в соответствующей графе имеется его подпись (л.д.41).
Согласно объяснению генерального директора ООО "Авитех" Райковского Э.А. от 24 апреля 2018 года, погрузка груза - жилого блок-контейнера производилась автокраном, который был нанят ООО "Авитех". После погрузки замеры габаритных размеров транспортного средства представителями ООО "Авитех" и ООО "Азимут" не производились, замеры по высоте производил водитель автокрана (л.д.22).
Райковскому З.А. были разъяснены процессуальные права, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, в связи с чем данное объяснение следует признать допустимым доказательством, а изложенные в нем сведения - достоверными.
Пунктом 34 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 15.01.2014 N 7, предусмотрено, что при размещении груза на транспортном средстве должны соблюдаться значения весовых и габаритных параметров, установленных Правилами перевозок грузов.
Из общего содержания Правил перевозок грузов не следует, что они освобождают лицо, осуществляющее погрузку, от соблюдения требований, предъявляемых к допустимым габаритам транспортного средства.
Согласно пунктам 22, 23 вышеуказанных Правил перевозчик в срок, установленный договором перевозки груза (договором фрахтования), подает грузоотправителю под погрузку исправное транспортное средство в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза, а грузоотправитель предъявляет перевозчику в установленные сроки груз. Пригодными для перевозки груза признаются транспортные средства и контейнеры, соответствующие установленным договором перевозки груза (договором фрахтования) назначению, типу и грузоподъемности, а также оснащенные соответствующим оборудованием.
При этом пунктом 29 Правил перевозок грузов предусмотрено, что грузоотправитель (фрахтователь) вправе отказаться от исполнения договора перевозки груза (договора фрахтования) в случае предоставления перевозчиком транспортного средства и контейнера, непригодных для перевозки соответствующего груза.
С учетом этого утверждение в жалобе на то, что к перевозке было предложено заведомо непригодное транспортное средство, освобождение ООО "Авитех" от административной ответственности не влечет.
Таким образом, обязанность по контролю за допустимыми габаритами транспортного средства лежит не только на перевозчике, но и на лице, осуществляющем погрузку груза в транспортное средство.
Частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение допустимых габаритов транспортного средства юридическими лицами, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.
При таких обстоятельствах, поскольку именно ООО "Авитех" осуществлена погрузка груза в транспортное средство с превышением допустимых габаритов транспортного средства, субъектом правонарушения обоснованно признано ООО "Авитех", его действия по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы верно.
Наказание назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом характера правонарушения и является справедливым. Оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замене ООО "Авитех" административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не усматривается.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятых постановления, решения по делу об административном правонарушении, не допущено.
Постановление содержит обязательные сведения, предусмотренные статьей 29.10 КоАП РФ.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Все имеющиеся доказательства судьей исследованы и правильно оценены. Собранных доказательств было достаточно для вынесения решения, ходатайств о вызове свидетелей не заявлялось, в связи с чем необходимость в опросе должностных лиц субподрядчика и заказчика, на что указывается в жалобе, отсутствовала. На пояснения директора и водителя ООО "Азимут", полученные должностным лицом ГИБДД в телефонном режиме, судья в обоснование принятого решения не ссылался. Решение мотивировано, подтверждается материалами дела.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 04 мая 2018 года и решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 10 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "АВИТЕХ" оставить без изменения, а жалобу защитника Шелковского М.О. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка