Решение Красноярского краевого суда от 13 сентября 2018 года №7р-580/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 сентября 2018 года Дело N 7р-580/2018
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 13 сентября 2018 года жалобу защитника Букиной Ю.Ю. на решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 07.08.2018 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью "Домовой комитет" (далее по тексту- ООО "Домком"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. главного государственного санитарного врача по <адрес>м N9466 от 15.05.2018 года, юридическое лицо ООО "Домком" было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Согласно постановлению, в ходе проведения внеплановой документарной проверки, при анализе поступивших в орган государственного контроля (надзора) документов, установлено нарушение ООО "Домком" требований ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункта 8.2.4 СанПиН 2.1.26.45-10, а именно: 05 февраля 2018 года по адресам фактического осуществления деятельности ООО "Домком" на контейнерных площадках расположенных в <адрес> обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Не осуществлялся вывоз твердых коммунальных отходов в январе 2018 года в следующие дни: 19.01.2018 года, 20.01.2018 года, 21.01.2018 года, 24.01.2018 года, 29.01.2018 года и 31.01.2018 года. Не осуществлялся вывоз в феврале 2018 года в период с 01.02.2018 года по 06.02.2018 года включительно и 19.02.2018 года, что подтверждается актами осмотра контейнерных площадок от 05.02.2018 года, от 08.02.2018 года по адресам указанным выше и иными материалами. Более подробно фабула изложена в постановлении (т.3 л.д.34-39).
Решением судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 7 августа 2018 года, указанное выше постановление N9466 принятое 15.05.2018 года в отношении ООО "Домком", изменено, исключено указание о том, что ООО "Домком" не осуществлялся вывоз твердых коммунальных отходов 19 января 2018 года, 20 января 2018 года, 21 января 2018 года, 24 января 2018 года, 29 января 2018 года и 31 января 2018 года, а так же с 01 февраля 2018 года по 06 февраля 2018 года включительно и 19.02.2018 года. В остальной части указанное постановление, оставлено без изменения, а жалоба защитника ООО "Домком" без удовлетворения (так в тексте решения т.3 л.д.96-103).
В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник ООО "Домком" Букина Ю.Ю. просит отменить принятые по делу постановление и последующее судебное решение, прекратить производство по делу, поскольку при рассмотрении дела неверно был применен материальный закон, дана неверная квалификация имевшим место обстоятельствам, выводы о виновности "Домком" в совершении правонарушения не основаны на представленных в деле доказательствах, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него мер для соблюдения требований и норм, за которое оно было привлечено к административной ответственности.
Рассмотрев доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником Букиной Ю.Ю., проверив материалы дела, прихожу к выводу, что принятое по делу решение судьи городского суда, подлежит изменению, по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Объективная сторона вменяемого ООО "Домком" административного правонарушения, согласно протоколу об административном правонарушении N6439 составленному 02.04.2018 года в отношении названного юридического лица по указанным выше обстоятельствам, выразилась в том, что ООО "Домком", в нарушение ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.8.2.4 СанПиН 2.1.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", не организовало 5 февраля 2018 года ежедневный вывоз твердых бытовых отходов с контейнерных площадок по адресам, приведенным выше. (т.3 л.д.14-18). Согласно составленному 02.04.2018 года по делу акту проверки N6811, ООО "Домком" при проведении проверки не представлены были доказательства осуществления вывоза твердых коммунальных отходов 19 января 2018 года, 20 января 2018 года, 21 января 2018 года, 24 января 2018 года, 29 января 2018 года и 31 января 2018 года, а так же с 1 февраля 2018 года по 6 февраля 2018 года включительно и 19 февраля 2018 года (л.д.т.3 л.д.26-29).
Исключая из объема вменяемого ООО "Домком" правонарушения указание о том, что ООО "Домком" не осуществлялся вывоз твердых коммунальных отходов 19 января 2018 года, 20 января 2018 года, 21 января 2018 года, 24 января 2018 года, 29 января 2018 года и 31 января 2018 года, 19 февраля 2018 года, а так же с 1 февраля 2018 года по 6 февраля 2018 года включительно (то есть и 5 февраля 2018 года), судьей городского суда в принятом им решении исключены все обстоятельства образующие объективную сторону вменяемого ООО "Домком" административного правонарушения.
При этом, в остальной части принятое по делу постановление, судьей городского суда было оставлено без изменения, что не соответствует требованиям ч.1, ч.2 ст.30.7 КоАП РФ.
Из положений п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ следует, что по жалобе лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его положение не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ.
Учитывая приведенные выше обстоятельства, производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ООО "Домком", подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения, а принятое по делу решение судьи городского суда, подлежит изменению путем исключения указания об оставлении в остальной части принятого по делу постановления без изменения, а жалобы защитника ООО "Домком", без удовлетворения.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 7 августа 2018 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО "Домком", изменить:
- исключить из решения судьи указание об оставлении в остальной части постановления и.о. главного государственного санитарного врача по г.Лесосибирску, г.Енисейску, Енисейскому, Казачинскому, Пировскому и Северо-Енисейскому районам N9466 от 15.05.2018 года без изменения, а жалобы защитника ООО "Домком", без удовлетворения;
- производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка