Решение Красноярского краевого суда от 13 сентября 2018 года №7р-565/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 сентября 2018 года Дело N 7р-565/2018
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Ивакиной А.В. на постановление и.о.заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Емельяновский" от 24 января 2018 года и решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 04 мая 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ИВАКИНОЙ Анастасии Викторовны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о.заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Емельяновский" от 24 января 2018 года Ивакина А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей за то, что 26 ноября 2017 года в 06 час. 40 мин. на 769 километре автодороги Р255 "Сибирь", управляя автомобилем <данные изъяты>, нарушила пункты 10.1, 9.1, 1.4, 1.3 Правил дорожного движения, не учла дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения, допустила выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, не выполнила требования дорожной разметки 1.1.
Решением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 04 мая 2018 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Ивакиной А.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в порядке статей 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, Ивакина А.В. просит постановление, судебное решение отменить, поскольку требований Правил дорожного движения не нарушала, столкновение произошло на её полосе движения; собранным доказательствам дана неверная оценка, свидетели ФИО4 и ФИО5 не опрошены; виновным в дорожно-транспортном происшествии является ФИО6
Проверив материалы дела, выслушав Ивакину А.В., поддержавшую доводы жалобы, принимая во внимание, что в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, нахожу постановление и судебное решение подлежащими отмене по следующим основаниям.
Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления.
Данная норма носит бланкетный (отсылочный) характер, то есть при описании совершенного лицом правонарушения должно быть в обязательном порядке указано, какие конкретно положения Правил дорожного движения нарушены и в чем именно выразились данные нарушения.
Согласно протоколу об административном правонарушении Ивакина А.В. нарушила требования пунктов 9.1 и 1.3 Правил дорожного движения, допустила выезд на полосу встречного движения. Содержание данных пунктов в протоколе не приведено.
Между тем, пунктом 9.1 Правил дорожного движения предусмотрено, что количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).
В пункте 1.3 Правил дорожного движения указано, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Вышеприведенные пункты Правил дорожного движения не содержат прямого запрета выезда на полосу, предназначенную для встречного движения. Следовательно, их нарушение не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
Вывод судьи в решении о том, что в постановлении возможно установление вины лица в нарушении требований пунктов Правил дорожного движения, которые не были указаны в протоколе об административном правонарушении, не основан на законе.
Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В протоколе об административном правонарушении, согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, наряду с другими обязательными данными должны быть указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающих административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с ч.2 ст.29.7 КоАП РФ дело рассматривается по существу на основании протокола об административном правонарушении, который определяет объем инкриминируемых лицу действий и их юридическую квалификацию.
Признание лица виновным в нарушении требований Правил дорожного движения, которые не были ему инкриминированы по протоколу об административном правонарушении, увеличивает объем обвинения и нарушает право лица на защиту.
Таким образом, признание Ивакиной А.В. виновной в нарушении положений пунктов 10.1, 1.4 и требований дорожной разметки 1.1, которые ей по протоколу об административном правонарушении не инкриминировались, недопустимо.
При таких обстоятельствах, постановление и.о.заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Емельяновский" от 24 января 2018 года и решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 04 мая 2018 года нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Ивакиной А.В. - прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление и.о.заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Емельяновский" от 24 января 2018 года и решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 04 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИВАКИНОЙ Анастасии Викторовны отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка