Решение Красноярского краевого суда от 24 января 2019 года №7р-55/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2019 года Дело N 7р-55/2019
г. Красноярск "24" января 2019 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Широкова Д.В. на решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 16 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Жуковой Юлии Анатольевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Широкова Д.В. N 18810124180720573024 от 20 июля 2018 г. Жукова Юлия Анатольевна привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно постановлению, 7 июля 2018 г. в 14 часов 31 минуту 19 секунд по адресу: автодорога "Обход г. Красноярска" 5 км+300 м водитель транспортного средства OPEL W0LJ (МОККА) государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является Жукова Юлия Анатольевна, родившаяся <дата> в <данные изъяты>, проживающая в <адрес>, в нарушение требований пункта 10.1 Правил дорожного движения превысила установленную скорость движения транспортного средства на 28 км/ч, двигаясь со скоростью 98 км/ч при разрешенной 70 км/ч.
Решением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 16 октября 2018 г. указанное постановление по жалобе Жуковой Ю.А. отменено с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе, с которой обратилось в Красноярский краевой суд в соответствии с положениями ч.ч.1 и 5 ст.30.9 КоАП РФ вынесшее отмененное постановление должностное лицо, последнее просит решение судьи отменить, указывая на то, что собственником автодороги "Обход г.Красноярска" с 1 по 10 км является КГКУ "КрУДор", а у ФКУ УПРДОР "Енисей" отсутствует информация о дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на указанной дороге.
В судебное заседание Жукова Ю.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (л.л.д.43.46-47), не явилась, ходатайство об отложении такого рассмотрения не заявила, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам:
Согласно положениям части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении по общему правилу не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что событие, в связи с которым Жукова Ю.А. была привлечена к административной ответственности, имело место 7 июля 2018 г. Следовательно, по настоящему делу двухмесячный срок давности привлечения Жуковой Ю.А. к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 7 сентября 2018 г.
Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, его положение не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Данные положения относятся и к рассмотрению настоящего дела.
В связи с тем, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Жуковой Ю.А. было прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения, а срок давности привлечения ее к административной ответственности на день рассмотрения дела Красноярским краевым судом истек, в связи с чем положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено, то при рассмотрении дела по настоящей жалобе судья Красноярского краевого суда не вправе как обсуждать вопрос о виновности Жуковой Ю.А. в совершении административного правонарушения, так и инициировать рассмотрение указанного вопроса иными лицами путем отмены решения судьи районного суда.
При таких обстоятельствах судебное решение отмене не подлежит.
Вместе с тем, нахожу решение судьи подлежащим изменению по следующим основаниям:
При рассмотрении дела судьей не было учтено, что на территории Емельяновского района Красноярского края имеется две автомобильных дороги общего пользования с наименованием "Обход г. Красноярска": автомобильная дорога протяженностью 32 км, участки которой от 0 км до 20 км и от 28 км до 32 км находятся в ведении ФКУ УПРДОР "Енисей", и автомобильная дорога протяженностью 10 км, участок которого от 1 км до 9 км находится в ведении КГКУ "КрУДор". При этом обе указанные автомобильные дороги имеют участок дороги 5 км+300 м.
Вместе с тем, приведенные в постановлении об административном правонарушении координаты места правонарушения позволяют прийти к выводу, что оно было выявлено на участке дороги, находившемся в ведении КГКУ "КрУДор".
Поэтому содержание ответа на запрос ФКУ УПРДОР "Енисей" не могло служить основанием для освобождения Жуковой Ю.А. от административной ответственности.
При таких обстоятельствах полагаю необходимым исключить из решения судьи указание как на доказательство, исключающее возможность привлечения Жуковой Ю.А. к административной ответственности, на ответ ФКУ УПРДОР "Енисей" от 9 октября 2018 г. на судебный запрос.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 16 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Жуковой Юлии Анатольевны изменить: исключить из описательно-мотивировочной части решения указание как на доказательство, исключающее возможность привлечения Жуковой Ю.А. к административной ответственности, на ответ ФКУ УПРДОР "Енисей" от 9 октября 2018 г. на судебный запрос.
В остальной части это же решение оставить без изменения, а жалобу инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Широкова Д.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка