Решение Красноярского краевого суда от 27 августа 2020 года №7р-547/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2020 года Дело N 7р-547/2020







г. Красноярск


27 августа 2020 года




Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании представление и.о. прокурора Кежемского района Красноярского края Алексаниной И.В. на решение судьи Кежемского районного суда Красноярского края от 17 июня 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении Токунова Константина Юрьевича,
УСТАНОВИЛ:
12 мая 2020 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кежемского района Красноярского края в отношении несовершеннолетнего Токунова К.Ю. было вынесено постановление, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 Закона Красноярского края "Об административных правонарушениях", назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно постановлению, Токунов К.Ю. 24 апреля 2020 года в 18 час. 47 мин. находился в у <адрес> по <адрес> <адрес> <адрес> с целью прогулки, не имея оснований, установленных п.3 ч.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020г. N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края".
Решением судьи Кежемского районного суда Красноярского края от 17 июня 2020 года указанное постановление изменено Токунов К.Ю. освобожден от административной ответственности по ч.1 ст.9.1 Закона Красноярского края "Об административных правонарушениях" на основании ч.2 ст.3.2 КоАП РФ с применением к нему меры воздействия, предусмотренной ст.8.1 Федерального закона от 24 июня 1999г. N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее Закон N 120-ФЗ) в виде предупреждения.
В представлении, поданном в Красноярский краевой суд, и.о. прокурора Кежемского района Красноярского края Алексанина И.В. ставит вопрос об отмене решения судьи с направлением дела на новое рассмотрение, мотивируя тем, что суд необоснованно применил положения Закона N 120-ФЗ, а также ч.2 ст.3.2 КоАП РФ, которая регламентирует наказание юридическим лицам.
Участники процесса о рассмотрении дела в краевом суде были извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, поэтому на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть представление прокуратуры в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы представления и.о. прокурора, проверив обжалуемое судебное решение, прихожу к выводу, что принятые по делу решение и постановление подлежат отмене по следующим основаниям:
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из содержания ст. 30.6 КоАП РФ законность постановления, решения по делу об административном правонарушении при рассмотрении жалобы судьей проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, проверки и оценки имеющейся совокупности доказательств. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из решения судьи районного суда, одним из оснований к изменению постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кежемского района Красноярского края в отношении несовершеннолетнего Токунова К.Ю., явилось то обстоятельство, что действия Токунова К.Ю. были неправильно квалифицированы административным органом, а именно не была указана часть ст.9.1 Закона Красноярского края "Об административных правонарушениях", содержащая на момент правонарушения две части (часть 1 и часть 2). В этой связи, в описательно-мотивировочной части решения судьей указано о том, что в действиях Токунова К.Ю. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Закона Красноярского края "Об административных правонарушениях".
Вместе с тем, изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований согласиться с такими выводами, не нахожу.
В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении указываются в частности обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершенное правонарушение, выноситься мотивированное решение по делу.
Как верно указано в оспариваемом решении судьи, на момент инкриминируемого Токунову К.Ю. правонарушения, статья 9.1 Закона Красноярского края "Об административных правонарушениях" состояла из двух частей.
Однако, в постановление о назначении Токунову К.Ю. наказания, не содержится указания о том, по какой части указанной статьи Закона Красноярского края "Об административных правонарушениях" он признан виновным и привлечен к административной ответственности, что создает правовую неопределенность, которая не могла быть восполнена судом.
В этой связи, судьей необоснованно указано в описательно-мотивировочной части решении о возможности квалификации действий Токунова К.Ю. по ч.1 ст.9.1 Закона Красноярского края "Об административных правонарушениях". При этом, в резолютивной части решения, не содержится мотивировки о переквалификации действий Токунова К.Ю.
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В этой связи, судьей районного суда не принято во внимание, что с 01 апреля 2020 года была введена ст.20.6.1 КоАП РФ и действия, совершенные Токуновым К.Ю. 24 апреля 2020 года подпадали под состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что срок давности привлечения Токунова К.Ю. к административной ответственности, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, истек, нахожу принятые по делу решение судьи Кежемского районного суда Красноярского края от 17 июня 2020 года и постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кежемского района Красноярского края от 12 мая 2020 года в отношении несовершеннолетнего Токунова К.Ю. подлежащими отмене с прекращением производства на основании п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Кежемского районного суда Красноярского края от 17 июня 2020 года и постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кежемского района Красноярского края от 12 мая 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении Токунова Константина Юрьевича, - отменить.
Производство по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности - прекратить.
Судья
Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка