Решение Красноярского краевого суда от 28 января 2021 года №7р-51/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2021 года Дело N 7р-51/2021
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО "Сирена" Фоминых О.В. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 08 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ в отношении ООО "Сирена"
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 23 сентября 2019 года ООО "Сирена" признано виновным по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 50000 рублей, за выпуск на линию транспортного средства - автобуса, не прошедшего технический осмотр. Как указано в постановлении правонарушение совершено 01 августа 2019 года в 05 часов 27 минут в г.Красноярске по маршруту N 81. Обстоятельства правонарушения подробно отражены в постановлении.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 08 декабря 2020 года данное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, адресованной краевому суду, защитник ООО "Сирена" Фоминых О.В. указывает о несогласии с решением суда, просит его и постановление должностного лица ГИБДД отменить, мотивируя тем, что ООО "Сирена" необоснованно привлечено к административной ответственности, поскольку не является субъектом административного правонарушения. Инспектор должен был установить должностное лицо, которое выпустило на линию транспортное средство без государственного технического осмотра. Считает, что правонарушение является длящимся, которое следует исчислять со дня фактического обнаружения, а именно, с 04 августа 2019 года.
Участники процесса, извещенные о месте и времени рассмотрения дела краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявляли, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть указанное дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что судебное решение и постановление должностного лица ГИБДД по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Сирена" отмене или изменению не подлежат по следующим основаниям:
В соответствии с ч.1 ст.12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что находящиеся в эксплуатации на территории РФ транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.
Порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств установлены Федеральным законом от 01 июля 2011 г. N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которому если иное не установлено федеральными законами, автобусы подлежат техническому осмотру каждые шесть месяцев ( п.п. "б" п.1 ч.1 ст.15 Закона 170-ФЗ в редакции действующей на дату совершения правонарушения).
Пунктами 11, 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения) запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр. Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.
Как усматривается из материалов дела 01 августа 2019 г. в 05 час. 27 мин. в г.Красноярске по маршруту N ООО "Сирена" в нарушение вышеуказанных требований закона допустило выпуск на линию автобуса ПАЗ 320412-04, государственный регистрационный знак N, под управлением водителя ФИО2, не прошедшего государственного технического осмотра. Данное транспортное средство на момент выявления правонарушения использовалось ООО "Сирена" для осуществления перевозки пассажиров.
Вина юридического лица - ООО "Сирена" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается совокупностью относимых и допустимых доказательств, в их числе: документами подтверждающими статус ООО "Сирена" как юридического лица и принадлежность ему на момент исследуемых обстоятельств на законных основаниях автобуса ПАЗ 320412-04 государственный регистрационный знак N; приказом от 01 июля 2014 года о приеме Голунцова А.С. на работу в ООО "Сирена" на должность инженера по организации перевозок и безопасности дорожного движения, а так же приказом N 7 от 19 июня 2019 года директора ООО "Сирена" о назначении с 20 июня 2019 года Голунцова А.С. ответственным по организации проведения технического осмотра транспортных средств; копией путевого листа от 01 августа 2019 года о выпуске на линию вышеприведенного автобуса ПАЗ 320412-04, с указанием времени выезда его из гаража и фактического возвращения в гараж; справками содержащими сведения о том, что срок государственного технического осмотра данного автобуса, согласно диагностической карты, истек 27 июля 2019 года, на 27 августа 2019 года он не проходил государственный технический осмотр, однако, был выпущен на линию для осуществления перевозок пассажиров; протоколом об административном правонарушении, в котором отражены время, место и обстоятельства его совершения, в том числе и нарушенный п.11 Основных положений ПДД РФ, запрещающий эксплуатацию транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр; иными доказательствами.
Доводы жалобы о том, что неверно определен субъект правонарушения в виде юридического лица, основаны на неверном толковании норм права. То обстоятельство, что нарушение требований в области безопасности дорожного движения было допущено работником юридического лица, не может являться основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности.
Таким образом, всем юридически значимым обстоятельствам и доказательствам по делу, была дана надлежащая правовая оценка.
Рассмотрение дела проведено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления и последующего судебного решения, не усматривается.
Из материалов дела следует, что постановление выносилось государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" в соответствии с требованиями КоАП РФ. Так, о времени и месте рассмотрения 23 сентября 2019 года настоящего дела, с принятием обжалуемого постановления, был извещен защитник ООО "Сирена" Голунцов А.С., уполномоченный в соответствии с выданной ему доверенностью N 7 на представление интересов ООО "Сирена" во всех правоохранительных и судебных органах и который присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, что подтверждается его подписями в протоколе, в котором также отражены сведения о времени и месте рассмотрения дела.
Довод жалобы о том, что рассматриваемое административное правонарушение является длящимся, так же не состоятелен, поскольку объективную его сторону образует сам выпуск на линию транспортного средства не прошедшего государственного технического осмотра, который (выпуск) обусловлен конкретным временем его совершения, и не может являться длящимся. Поэтому каждый факт выпуска на линию транспортного средства не прошедшего государственного технического осмотра, образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ.
Таким образом, выводы судьи районного суда о правомерности привлечения ООО "Сирена" к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ являются законными и обоснованными. Действиям юридического лица дана правильная квалификация. Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.
Постановление о привлечении ООО "Сирена" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, решения судьи районного суда не имеется.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 08 декабря 2020 года и постановление ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 23 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ в отношении ООО "Сирена" оставить без изменения, а жалобу защитника ООО "Сирена" Фоминых О.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка