Решение Красноярского краевого суда от 24 июня 2021 года №7р-508/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 июня 2021 года Дело N 7р-508/2021
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя главного государственного инспектора Курагинского и Каратузского районов по использованию и охране земель Курагинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю Шапоревой Т.Н. на решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 14 мая 2021 года, по делу об административном правонарушении в отношении Денисовой Екатерины Дмитриевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Курагинского и Каратузского районов по использованию и охране земель Курагинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю Шапоревой Т.Н. от 19 марта 2021 года Денисова Е.Д. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Как следует из постановления Денисова Е.Д. была привлечена к ответственности за самовольное занятие и использование земельного участка площадью 88,04 кв.м. по адресу пгт. Курагино, ул. Островская, 37. Подробно обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.
Не согласившись с указанным постановлением, Денисовой Е.Д. подана в суд жалоба, по которой судьей Курагинского районного суда Красноярского края принято решение об отмене постановления с прекращением производство по делу по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд заместитель главного государственного инспектора Курагинского и Каратузского районов по использованию и охране земель Минусинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю Шапорева Т.Н. просит отменить решение суда, прекратить производство за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, мотивируя тем, что выводы судьи о недоказанности вины Денисовой Е.Д в инкриминируемом правонарушении не основаны на материалах дела и требованиях законодательства.
Представитель управления Росреестра Черепахина О.В. жалобу поддержала.
Остальные участники процесса, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание краевого суда не явились, ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть указанную жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи отмене не подлежащим по следующим основаниям:
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, судьей городского суда при рассмотрении жалобы Денисовой Е.Д. не допущено, поэтому оснований для отмены решения судьи не имеется.Кроме того, в ст. 7.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Отменяя постановление должностного лица Курагинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю от 19 марта 2021 года и, прекращая производство по делу, судья, рассматривавший жалобу Денисовой Е.Д. И.А., исходил из того, что постановление вынесено при отсутствии доказательств, подтверждающих ее вину в совершении инкриминируемого правонарушения. Вопреки доводам жалобы данный вывод судьи нахожу обоснованным.
Так, судьей правильно установлено, что в ходе проверки соблюдения земельного законодательства, не было установлено, что Денисова Е.Д. с момента приобретения земельного участка (по свидетельству о праве на наследство от 23.06.2003г.) самовольно изменила его границы или осуществляет пользование чужим земельным участком вопреки воли их законного собственника. Фактически вывод в постановлении должностного лица о том, что именно Денисова Е.Д. на земельном участке площадью 88.04 кв.м. установила и эксплуатировала металлически гараж, надлежащими доказательствами, имеющимися в материалах дела, не подтверждается.
Кроме того, как следует из материалов дела, правонарушение было выявлено 02 февраля 2021 года.
В этой связи, согласно ст.4.5 КоАП РФ, установленный для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности, истек.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судьей районного суда постановление заместителя главного государственного инспектора Курагинского и Каратузского районов по использованию и охране земель Курагинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю Шапоревой Т.Н. от 19 марта 2021 года отменено и производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, а в настоящее время срок давности привлечения Денисовой Е.Д. к административной ответственности по инкриминируемому правонарушению истек, то в соответствии со ст.4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, положение последней не может быть ухудшено, поэтому оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 14 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении Денисовой Екатерины Дмитриевны, оставить без изменения, а жалобу заместителя главного государственного инспектора Курагинского и Каратузского районов по использованию и охране земель Курагинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю Шапоревой Т.Н. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка