Решение Красноярского краевого суда от 12 мая 2016 года №7р-501/2016

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 мая 2016 года Дело N 7р-501/2016
 
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 12 мая 2016 года жалобу защитника ОАО «Завод полупроводникового кремния» Бессоновой Г.Г. на решение судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 18.01.2016 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении юридического лица- Открытого акционерного общества «Завод полупроводникового кремния»,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением № главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае (далее по тексту- инспектор ГИТ КК) от 31 марта 2015 года, юридическое лицо- Открытое акционерное общество «Завод полупроводникового кремния» (далее по тексту- ОАО «ЗПК») признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Согласно постановлению, в период с 25.02.2015 г. по 05.03.2015 г. в ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении ОАО «ЗПК», осуществляющего свою деятельность по адресу: < адрес> установлено, что в нарушение требований ч.6 ст.136 Трудового кодекса РФ, п.4.2.3 раздела 4 «Основных прав и обязанностей работодателя» выписки из Правил внутреннего трудового распорядка ОАО «ЗПК», согласно которому выплата заработной платы работникам должна производиться два раза в месяц не позднее 12 и 27 числа каждого месяца, положений коллективного договора, трудовых договоров, юридическое лицо ОАО «ЗПК» заработную плату за декабрь 2014 года работникам предприятия < дата> не выплатило. Сумма задолженности по заработной плате работникам ОАО «ЗПК» за декабрь 2014 года составляет 810 541, 79 рублей. Более подробно фабула правонарушения изложена по тексту постановления (л.д.92-95).
Решением судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 18 января 2016 года, указанное выше постановление, оставлено без изменения, а поданная на него жалоба, без удовлетворения.
В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник ОАО «ЗПК» Бессонова Г.Г. просит отменить принятое по делу судебное решение, прекратить производство по делу, поскольку о рассмотрении дела судьей городского суда юридическое лицо не извещалось и лишено было возможности представлять свои интересы, направление извещения бывшему директору ФИО5. уволенному с работы 10.07.2015 года- извещением юридического лица не является. Кроме того, не дано было оценки процессуальным нарушениям допущенным инспектором ГИТ КК при оформлении материалов настоящего административного дела, отсутствию состава вмененного ОАО «ЗПК» правонарушения, доказательствам по делу так же дана была неверная оценка.
Рассмотрев доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником Бессоновой Г.Г., проверив материалы дела, прихожу к выводу, что принятое по делу решение судьи городского суда, подлежит отмене, по следующим основаниям.
Из положений статьи 24.1 КоАП РФ следует, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно требованиям ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а так же иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Нарушение названных положений законодательства, является существенным нарушением процессуальных требований, не позволяющим объективно, всесторонне и полно рассмотреть дело.
Из представленных материалов следует, что анализируемое дело об административном правонарушении было возбуждено и рассматривалось в отношении юридического лица - ОАО «ЗПК» имеющего юридический адрес: < адрес> (л.д.83, 97-100), ФИО3, являвшийся директором ОАО «ЗПК», 10 июля 2015 года был уволен с работы в связи с истечением трудового договора (л.д.196). Вместе с тем, извещения о рассмотрении 18.01.2016 года дела об административном правонарушении в отношении ОАО «ЗПК», направлялись судьей городского суда именно ФИО3 и по месту жительства последнего (л.д.171-174). При таких обстоятельствах, нельзя признать надлежащим извещение судьей городского суда ОАО «ЗПК» о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела. Поскольку дело было рассмотрено судьей городского суда в отсутствие представителя либо защитника ОАО «ЗПК», не извещенных надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения, ОАО «ЗПК» фактически лишено было права на защиту, что является существенным нарушением процессуальных требований.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в ее правовом взаимодействии со ст.30.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления (решения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая приведенные выше обстоятельства, решение судьи городского суда от 18 января 2016 года, подлежит отмене, а материалы- возвращению в Железногорский городской суд Красноярского края на новое рассмотрение. Иные доводы жалобы защитника Бессоновой Г.Г., подлежат оценке при новом рассмотрении дела судьей городского суда.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Железногорского городского суда Красноярского края 18 января 2016 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении Открытого акционерного общества «Завод полупроводникового кремния», отменить, материалы возвратить в Железногорский городской суд Красноярского края, на новое рассмотрение.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка