Решение Красноярского краевого суда от 30 июля 2020 года №7р-496/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 июля 2020 года Дело N 7р-496/2020
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Берг Д.Д. на решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее по тексту - ОАО "РЖД"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N государственного инспектора Центрального МУГАДН от 13 декабря 2019 года ОАО "РЖД" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Согласно постановлению, 06 декабря 2019 года в 06.17.06 час. на 669 км. автодороги <адрес> ОАО "РЖД", как собственник (владелец) транспортного средства марки "326026 на шасси КАМАЗ 43114-15 грузовой фургон" государственный регистрационный знак N), в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. N 257-ФЗ "О дорогах и о дорожной деятельности", допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Правонарушение выявлено путем использования работающего в автоматическом режиме специального технического устройства, имеющего функцию фото-видео съемки.
Постановление вынесено в порядке, установленном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.
Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 26 мая 2020 года, указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, защитник ОАО "РЖД" Берг Д.Д. просит отменить судебное решение и прекратить производство по делу, поскольку автомобиль КАМАЗ 43114-15, принадлежащий ОАО "РЖД" и зафиксированный в автоматическом режиме специальным техническим средством "Платон", не относится к грузопассажирским автомобилям-фургонам, предназначен для перевозки людей, поэтому, согласно действующего законодательства, юридическое лицо освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам общего пользования. Наличие в данном автомобиле отсека для инструментов, не дает оснований полагать, что автомобиль предназначен для перевозки груза. Доказательств использования этого автомобиля для перевозки грузов, не имеется.
Участники процесса в судебное заседание краевого суда не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств не заявлено, в связи с чем на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу вышеприведенные решение судьи и постановление должностного лица административного органа подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям:
Частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Частью 2 указанной статьи предусмотрена административная ответственность за повторное совершение вышеприведенного административного правонарушения.
То обстоятельство, что 06 декабря 2019 года в 06.17.06 час. на 669 км. автомобильной дороги Р<адрес> имел место факт движения транспортного средства марки "КАМАЗ 43114-15 грузовой фургон" государственный регистрационный знак N", разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является ОАО "РЖД", без внесения платы в счет возмещений вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, установлено путем использования, работающего в автоматическом режиме специального технического устройства, имеющего функцию фото-видео фиксации "Платон", сведения о котором приведены в постановлении по делу об административном правонарушении. На представленной в дело фотографии виден государственный номер транспортного средства, осуществлявшего движение.
Усматривается, что комплекс автоматической фиксации правонарушений "Платон", находился в надлежащем техническом состоянии (поверка до 22 января 2021 года).
В соответствии с ч.1 ст.2.61 КоАП, в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - специальные технические средства) к ответственности может быть привлечён собственник (владелец) транспортного средства.
Собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч.2 ст.2.61 КоАП, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно примечанию к ст.1.5 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что ОАО "РЖД" является собственником транспортного средства "КАМАЗ 43114-15 грузовой фургон" государственный регистрационный знак N", что не оспаривается в рассматриваемой жалобе.
При этом, ОАО "РЖД" в суд не было представлено убедительных доказательств, подтверждающих, что на момент выявления правонарушения транспортное средство находилось во владении (пользовании) другого лица, а также указанное транспортное средство, предназначено исключительно для перевозки людей.
Согласно ч.1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ), движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
От внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в соответствии с пунктом 1 части 7 названной статьи Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.
Приобщенными к материалам дела данными на автомобиль, в том числе копии паспорта (ПТС) и сертификации (одобрения типа) транспортного средства марки "КАМАЗ 43114-15 грузовой фургон" государственный регистрационный знак N", а также данных фотоматериалов, подтверждается, что указанное транспортное средство является специальным грузо-пассажирским автомобилем-фургоном, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а именно 14390 кг.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы защитника Берг Д.Д. о том, что указанный автомобиль, предназначен исключительно для перевозки людей, не относится к грузопассажирским автомобилям-фургонам и соответственно у ОАО "РЖД" отсутствует обязанность внесения платы в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам указанным транспортным средством, не могут быть признаны состоятельными.
Поскольку ранее вынесенным постановлением N от 27.08.2019 года ОАО РЖД было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, которое вступило в законную силу, что установлено судом первой инстанции и не оспаривается в жалобе, действия ОАО "РЖД" по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ квалифицированы верно.
С учетом изложенного, решение судьи и постановление по делу об административном правонарушении в отношении ОАО "РЖД" отмене либо изменению не подлежат.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ОАО "РЖД" оставить без изменения, жалобу защитника ОАО "РЖД" Берг Д.Д. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка