Решение Красноярского краевого суда от 23 августа 2018 года №7р-487/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 августа 2018 года Дело N 7р-487/2018
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края Максименко И.С. на решение судьи Дзержинского районного суда Красноярского края от 03 июля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ассоциация лесопромышленников Дзержинского района" (далее - ООО "АЛДР"), имеющего юридический адрес: Красноярский край, Дзержинский район, с.Дзержинское, ул.Студенческая, 8/1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края Максименко И.С. N 275-03-пст/лн от 27 марта 2018 года ООО "АЛДР" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Решением судьи Дзержинского районного суда Красноярского края от 03 июля 2018 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.1-30.3, ч.5 ст.30.9 КоАП РФ, заместитель начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края Максименко И.С. просит судебное решение отменить, как незаконное и необоснованное, поскольку правонарушение является длящимся, датой его совершения следует считать день его обнаружения, срок давности привлечения к административной ответственности исчислен судом неверно.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу судебное решение не подлежащим отмене.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Собранные материалы судьей исследованы, решение судьи содержит обязательные сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано.
Вывод судьи в решении о том, на момент вынесения постановления срок давности привлечения ООО "АЛДР" к административной ответственности истек, следует признать обоснованным.
Согласно постановлению заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края N 275-03-пст/лн от 27 марта 2018 года ООО "АЛДР" привлечено к административной ответственности за то, что в нарушение целевого использования древесины, полученной по договору купли-продажи лесных насаждений от 04.10.2016 г. N искл/200, 02 февраля 2017 года заключило с СПК "Манганово" договор купли-продажи древесины N 1-А и передало по акту приема-передачи от 02.02.2017 г. хлысты у пня на лесном участке <адрес> в объеме 2227 куб.м.
Таким образом, ООО "АЛДР" вменялось использование лесов с нарушением условий договора купли-продажи лесных насаждений, совершенное 02 февраля 2017 года.
Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Данное правонарушение, вопреки утверждению в жалобе, не может считаться длящимся, поскольку древесина была продана и передана 02 февраля 2017 года. С этой даты судьей правомерно и исчислялся установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения к административной ответственности, который на момент вынесения 27 марта 2018 года постановления N 275-03-пст/лн истек.
К тому же, в жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи.
Однако, постановление заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края Максименко И.С. N 275-03-пст/лн от 27 марта 2018 года судьей отменено, производство по делу прекращено.
При таких обстоятельствах, поскольку истечение срока давности в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, судебное решение отмене не подлежит.
Вместе с тем, по смыслу закона и согласно правовой позиции, выраженной в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в постановлении, решении судьи о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении, решении указание на вину этого лица подлежит исключению (пункт 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).
Судьей Дзержинского районного суда Красноярского края постановление N 275-03-пст/лн от 27 марта 2018 года отменено, производство по делу прекращено, при этом в решении от 03 июля 2018 года содержатся выводы о виновности ООО "АЛДР" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, что законом не допустимо.
В этой связи, из решения судьи следует вышеуказанные выводы исключить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Дзержинского районного суда Красноярского края от 03 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ассоциация лесопромышленников Дзержинского района" изменить:
исключить из описательно-мотивировочной части решения выводы о виновности ООО "АЛДР" в совершении административного правонарушения.
В остальной части решение судьи оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края Максименко И.С. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка