Дата принятия: 02 августа 2018г.
Номер документа: 7р-466/2018
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 августа 2018 года Дело N 7р-466/2018
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 2 августа 2018 года жалобу законного представителя ООО "СеверТранс" Абидова Г.С. на решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 27.06.2018 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью (далее по тексту- ООО) "СеверТранс",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N43 главного государственного инспектора г.Лесосибирска по пожарному надзору от 04.05.2018 года, юридическое лицо- ООО "СеверТранс", признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 205 000 рублей.
Согласно постановлению, 10 апреля 2018 года в ходе проведения внеплановой проверки противопожарного состояния территории, зданий и помещений ООО "СеверТранс" расположенных по адресу: <адрес> не соблюдение юридическим лицом ООО "СеверТранс", в период действия на территории <адрес> особого противопожарного режима введенного с 30.01.2018 года, требований Федерального закона от 21.12.1994 г. N69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. N390, Федерального закона от 22.07.2008 г. N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Свода правил "Склады лесных материалов. Противопожарные нормы" (СП 114.13330.2016), Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 N645 "Об утверждении норм пожарной безопасности", Свода правил "Ограничение распространения пожара на объектах защиты" (СП 4.13130.2013), Свода правил "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности" (СП 3.13130.2009), Свода правил "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" (СП 5.13130.2009), а именно: не обеспечена очистка объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары; учет периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в специальном журнале; места отведенные под штабели, не очищены до грунта от горючего мусора и отходов и не покрыты слоем песка, земли или гравия. Более подробно фабула правонарушения и в чем выразились допущенные нарушения, изложено по тексту постановления (л.д.12-13).
Решением судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 27 июня 2018 года, указанное выше постановление N43 принятое 04.05.2018 года в отношении ООО "СеверТранс", изменено, исключено из постановления указание на наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность установленного п.5 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ (совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах), как предусмотренного в качестве квалифицирующего признака вменяемого ООО "СеверТранс" правонарушения, размер назначенного ООО "СеверТранс" наказания в виде административного штрафа снижен до 200 000 рублей. В остальной части принятое по анализируемому делу постановление, оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, законный представитель ООО "СеверТранс" Абидов Г.С. просит изменить принятые по делу постановление и последующее судебное решение, назначив юридическому лицу наказание в соответствии с положениями ст.3.4 КоАП РФ в виде предупреждения, поскольку часть выявленных нарушений являются незначительными, легко устранимыми и не создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, животным растениям, окружающей среде. ООО "СеверТранс" является субъектом малого и среднего предпринимательства, находится в тяжелом финансовом положении и принимает меры к устранению выявленных нарушений. Кроме того, провести очистку территории и выполнить иные требования пожарной безопасности с помощью техники у ООО "СеверТранс" не имелось возможности, так как ООО "ПромЛесоЭкспорт" незаконно перекрыло свободный доступ и проезд по дороге общего пользования на территорию ООО "СеверТранс".
На жалобу Абидова Г.С., должностным лицом вынесшим постановление по анализируемому делу ФИО3 были поданы возражения, в которых указывается на необоснованность доводов жалобы.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу принятое по делу решение судьи городского суда, отмене либо изменению не подлежащим.Фактические обстоятельства дела, при его разрешении по существу, установлены правильно. Вина ООО "СеверТранс" в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных в материалах дела и исследованных при его рассмотрении доказательств, в их числе: постановлением администрации <адрес> от <дата> о введении особого противопожарного режима на территории <адрес> (л.д.47-48), распоряжением от 06.04.2018 г. о проведении внеплановой проверки юридического лица на основании распоряжения МЧС России во исполнение поручения Президента Российской Федерации (л.д.19-20), документами подтверждающими статус ООО "СеверТранс" как юридического лица и принадлежность ему проверяемых объектов (л.д.30-39, 43-44), актом проверки ООО "СеверТранс" от 24.04.2018 года, составленным с участием директора ООО "СеверТранс" Абидова Г.С., в котором отражены выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности и копия которого так же была вручена директору (л.д.21-24), протоколом об административном правонарушении составленным 24.04.2018 года в отношении ООО "СеверТранс" в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с указанием выявленных обстоятельств нарушений требований пожарной безопасности, соответствующих их указанию в акте проверки (л.д.15-17), иными доказательствами анализ которым дан при рассмотрении дела.
Доводы жалобы о том, что провести очистку территории и выполнить иные требования пожарной безопасности с помощью техники у ООО "СеверТранс" не имелось возможности, так как ООО "ПромЛесоЭкспорт" незаконно перекрыло свободный доступ и проезд по дороге общего пользования на территорию ООО "СеверТранс", являлись предметом оценки судьи городского суда и обоснованно не были приняты как состоятельные, в том числе по причине того, что в большинстве своем выявленные нарушения требований пожарной безопасности, как и приведенные выше, могли быть устранены и без применения автотехники. Доводы жалобы о том, что ООО "СеверТранс" принимает меры к устранению выявленных нарушений, не состоятельны, поскольку указанные нарушения действительно имели место и были выявлены проверяющим органом, а не устранены в добровольном порядке до проведения проверки, при этом, часть выявленных нарушений не требовала каких-либо значительных финансовых затрат. Так же в соответствии с ч.4 ст.4.1 КоАП РФ даже назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Действительно, в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ должностное лицо, судья, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о наличии исключительных обстоятельств связанных с характером совершенного ООО "СеверТранс" административного правонарушения, о сложном имущественном и финансовом положении данного юридического лица, как не представлены такие сведения и с поданной жалобой, доводы об обратном не состоятельны, как ничем не подтвержденные. Так же следует указать, что совершенное ООО "СеверТранс" правонарушение создает угрозу возникновения пожара и, как следствие, угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вопреки доводам жалобы.
Всем имеющим правовое значение обстоятельствам, при рассмотрении материалов дела, была дана надлежащая правовая оценка, нарушений процессуальных норм влекущих отмену принятого по делу постановления, а так же судебного решения, не усматривается, действия ООО "СеверТранс" по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание назначено с учетом требований ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ, и является справедливым.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 27 июня 2018 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ООО "СеверТранс", оставить без изменения, жалобу его законного представителя Абидова Г.С., без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
