Решение Красноярского краевого суда от 26 июля 2018 года №7р-445/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 июля 2018 года Дело N 7р-445/2018
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Сухочева С.В. на решение судьи Каратузского районного суда Красноярского края от 27 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, в отношении Сухочева Сергея Васильевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного специалиста - главного государственного ветеринарного инспектора по южной группе районов отдела надзора за безопасностью продукции животного происхождения и регионального надзора Службы по ветеринарному надзору Красноярского края Александровой Е.С. N 359 от 4 июня 2018 г. Сухочев Сергей Васильевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно постановлению, Сухочев С.В. в нарушение ст.18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" и п.3.2.1 Санитарных правил 3.1.085-96. Ветеринарных правил 13.3.1302-96. "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бруцеллёз", утверждённых Госкомсанэпиднадзором РФ 31 мая 1996 г. N11, Минсельхозпродом РФ 18 июня 1996 г. N23, не предоставил 17 мая 2018 г. содержащийся в его личном подсобном хозяйстве мелкий рогатый скот (коз) в количестве 10 штук для плановых ветеринарных мероприятий, включающих в себя: взятие крови мелкого рогатого скота для исследования на бруцеллёз и вакцинацию против сибирской язвы.
Решением судьи Каратузского районного суда Красноярского края от 27 июня 2018 г. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба на него Сухочева С.В. - без удовлетворения.
В поданной в Красноярский краевой суд в предусмотренном ст.ст.30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ порядке жалобе Сухочев С.В. просит вынесенные в отношении него постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи по жалобе на него отменить, указывая на то, что собственником коз он не является, они были подарены его супруге по договору дарения мелкого рогатого скота (коз) от 2 сентября 2006 г., в договоре между ним и КГКУ "Каратузский отдел ветеринарии" по оказанию возмездной ветеринарной услуги N 02/203 от 1 февраля 2018 г. не поименованы животные, в связи с чем такой договор нельзя считать заключённым.
В судебное заседание Сухочев С.В. и его защитник Сухочева Н.В., будучи извещёнными о месте и времени рассмотрения жалобы, не явились, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
Согласно части 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
В соответствии с частью первой и абзацами первым, третьим и шестым части второй статьи 18 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.
Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
В силу п.3.2.1 Санитарных правил 3.1.085-96. Ветеринарных правил 13.3.1302-96. "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бруцеллёз", утвержденных Госкомсанэпиднадзором РФ 31 мая 1996 г. N11, Минсельхозпродом РФ 18 июня 1996 г. N23, владельцы животных (руководители хозяйств, независимо от форм собственности, фермеры, арендаторы и др.) в соответствии с законом Российской Федерации о ветеринарии несут полную ответственность за соблюдение ветеринарно-санитарных Правил при содержании и эксплуатации животных.
В связи с этим они обязаны: предъявлять по требованию ветеринарных специалистов все необходимые сведения о приобретённых животных и создавать условия для проведения их осмотра, исследований и обработок, обеспечивать в соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеринарии" проведение ограничительных, организационно-хозяйственных, специальных и санитарных мероприятий по предупреждению заболевания животных бруцеллёзом.
Виновность Сухочева Сергея Васильевича в нарушении требований указанных ветеринарно-санитарных правил подтверждается исследованными судьёй доказательствами: в том числе актом проверки от 1 июня 2018 г., составленным непосредственно обнаружившим указанное нарушение должностным лицом протоколом об административном правонарушении.
Согласно п.5.1 договора по оказанию возмездной ветеринарной услуги N02-203 от 1 февраля 2018 г., заключенному между КГКУ "Каратузский отдел ветеринарии" и Сухочевым С.В., на последнего возложена обязанность по предоставлению Каратузскому отделу ветеринарии документов, подтверждающих право собственности на животных. В случае отсутствия таких документов, заказчик при подписании такого договора подтверждает, что именно он является владельцем животных.
Тот факт, что в договоре по оказанию возмездной ветеринарной услуги не указан вид животных, не свидетельствует об отсутствии вины Сухочева С.В. в административном правонарушении, поскольку как при подписании акта проверки, так и при подписании им протокола об административном правонарушении, принадлежность коз Сухочеву С.В. им не оспаривалась.
Кроме того, представленный в районный суд договор дарения мелкого рогатого скота (коз) от 2 сентября 2006 г. не свидетельствует о том, что именно указанные в нём козы, включая их потомство, не были предоставлены для плановых ветеринарных мероприятий.
Таким образом, привлекая Сухочева С.В. к административной ответственности по части 1 статьи 10.6 КоАП РФ, государственный ветеринарный инспектор Службы ветеринарного надзора Красноярского края обоснованно исходил из наличия в деянии Сухочева С.В. состава вменённого административного правонарушения.
Наказание Сухочеву С.В. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, и является справедливым.
Нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену вынесенных по делу постановления и (или) решения судьи, при производстве по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление главного специалиста - главного государственного ветеринарного инспектора по южной группе районов отдела надзора за безопасностью продукции животного происхождения и регионального надзора службы по ветеринарному надзору Красноярского края N 359 от 4 июня 2018 г. и решение Каратузского районного суда Красноярского края от 27 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, в отношении Сухочева Сергея Васильевича оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка