Дата принятия: 23 января 2020г.
Номер документа: 7р-44/2020
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 23 января 2020 года Дело N 7р-44/2020
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО "СК "Востокстройинвест" Гафуровой О.А. на решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 17 сентября 2019 года и постановлением начальника отдела ОВМ ОМВД России по Богучанскому району от 27 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО "СК "Востокстройинвест",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N начальника отдела ОВМ ОМВД России по Богучанскому району от 27 июня 2019 года ООО "СК "Востокстройинвест" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250000 рублей за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации, а именно на территории Богучанского района Красноярского края гражданина КНР ФИО6 при отсутствии у него разрешения на осуществление трудовой деятельности. Подробно обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.
Решением судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 17 сентября 2019 года постановление оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО "СК "Востокстройинвест" без удовлетворения.
В жалобе, направленной в Красноярский краевой суд, генеральный директор ООО "СК "Востокстройинвест" Гафурова О.А. просит принятые по делу решение и постановление отменить, мотивируя тем, что юридическое лицо не было надлежащим образом уведомлено о проведении разбирательства по делу. В частности ссылается на то, что Вяткин М.Н. не был уполномочен на представление интересов общества по данному делу, а законный представитель общества не присутствовал при возбуждении дела и при его рассмотрении. Кроме того, указывает о несогласии с выводами суда о доказанности вины общества в связи с тем, что были использованы объяснения гражданина КНР ФИО7, полученные с помощью переводчика Лю ФИО8, без подтверждения о владении последним русским языком в достаточной уровне.
Участники процесса, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание краевого суда не явились, ходатайств не заявили, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу принятые по делу постановление и решение судьи законными, обоснованными и отмене либо изменению не подлежащими.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе юридических лиц, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).
В соответствии с положениями ст.13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. N 115 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (далее Закон N 115-ФЗ) работодатель вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности при наличии у него разрешения на работу или патента.
Исходя из примечания к ст.18.15 КоАП РФ и смысла указанного закона N 115-ФЗ любой фактический допуск иностранного гражданина к работе, без соответствующего разрешения, а также по профессии, не указанной в разрешении или патенте, является противоправным.
То обстоятельство, что ООО "СК "Востокстройинвест" привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина КНР ФИО9 при отсутствии у последнего разрешения или патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, а именно допустило указанного гражданина КНР к работе в качестве заточника пил на производственной базе, расположенной в урочище Абакан Богучанского района Красноярского края, объективно подтверждается постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки от 30 мая 2019 года с фотоматериалами, а также письменными объяснениями ФИО10 и иными доказательствами, которым в решении судьи районного суда дана надлежащая и правильная оценка.
Оценив доказательства в совокупности, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ООО "СК "Востокстройинвест" в инкриминируемом правонарушении. При этом, доводы жалобы о недопустимости использования в качестве доказательства объяснений гражданина КНР ФИО11, полученных с помощью переводчика ФИО12, без подтверждения о владении последним русским языком в достаточной уровне, были предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно признаны несостоятельными. Так, судьей районного суда было установлено, что, участвующий при даче объяснений гражданином КНР в качестве переводчика ФИО13 в достаточной степени владеет русским языком и правомерно в соответствии с положениями ст.25.10 КоАП РФ был допущен в качестве переводчика. Доводы жалобы об обратном, противоречат материалам дела и являются голословными.
Правильная оценка в решении судьи районного суда дана и доводам жалобы о том, что дело было возбуждено и рассмотрено без надлежащего извещения представителя ООО "СК "Востокстройинвест". Так, судьей обоснованно указано, что постановление о возбуждении дела было вынесено прокурором в присутствии защитника ООО "СК "Востокстройинвест" Зайнутдиновой Н.Н.. действующей на основании доверенности от 10.06.2019 года (л.д.80). О рассмотрении дела 27 июня 2019 года должностным лицом полиции юридическое лицо было извещено надлежащим образом и дело рассмотрено в присутствии защитника ООО "СК "Востокстройинвест" Вяткина М.Н., представившего доверенность от 26 июня 2019 года на право представлять интересы юридического лица, в том числе в правоохранительных органах. В этой связи, оснований согласиться с доводами жалобы о нарушении права юридического лица на защиту, не нахожу.
Таким образом, вина ООО "СК "Востокстройинвест" в инкриминируемом административном правонарушении установлена правильно. Судьей районного суда по жалобе законного представителя юридического лица обоснованность привлечения последнего к административной ответственности проверена надлежащим образом. Решение судьей вынесено в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ, в том числе является мотивированным. Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда в решении, не имеется.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену принятых по делу постановления и решения, не усматривается.
Наказание ООО "СК "Востокстройинвест" назначено в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 17 сентября 2019 года и постановлением начальника отдела ОВМ ОМВД России по Богучанскому району от 27 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО "СК "Востокстройинвест", оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "СК "Востокстройинвест" Гафуровой О.А. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: А.И. Ерофеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка