Решение Красноярского краевого суда от 02 июля 2020 года №7р-433/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 июля 2020 года Дело N 7р-433/2020
Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 2 июля 2020 года жалобу защитника ФИО4 на решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от <дата>, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.8.46 КоАП РФ в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью (далее по тексту- ООО) "Онькофф",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N/ЭП главного специалиста- государственного инспектора отдела государственного экологического надзора министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края ФИО3 от <дата>, юридическое лицо- ООО "Онькофф" было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.8.46 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Согласно постановлению, данное правонарушение было выявлено в ходе проведенной <дата> прокуратурой <адрес> проверки соблюдения ООО "Онькофф" природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, на территории производственной базы расположенной по адресу: <адрес>, промышленный район Шаманка, <адрес>, владение 7Д, где ООО "Онькофф", состоящее на налоговом учете в ИФНС по <адрес> с <дата>, осуществляет деятельность по лесопереработке. В ходе проверки установлено, что ООО "Онькофф" имея, согласно публичному реестру объектов негативного воздействия на окружающую среду, источники негативного воздействия, эксплуатирует их (деревообрабатывающие станки, котельные установки, здание гаража), при этом, не поставив на государственный учет объекты, подлежащие региональному надзору, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду. Объективная сторона правонарушения выражается в невыполнении (несвоевременном выполнении) обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Более подробно фабула правонарушения изложена по тексту постановления (см. приложенный материал).
Решением судьи Богучанского районного суда Красноярского края от <дата>, указанное выше постановление N/ЭП принятое <дата> в отношении ООО "Онькофф", оставлено без изменения, а поданная не него жалоба, без удовлетворения.
В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник ООО "Онькофф" ФИО4 просит отменить приведенные выше постановление и судебное решение, поскольку районным судом не была проверена законность проведенной в отношении юридического лица проверки, в постановлении не установлено время совершения правонарушения, выводы суда не соответствуют материалам дела и судом не была дана надлежащая оценка доводам заявителя жалобы о недоказанности вины ООО "Онькофф".
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что принятые по делу постановление и последующее решение судьи районного суда, подлежат отмене.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно статьи 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно требованиям ст.26.11 КоАП РФ, судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, должны оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Статьей 21 Федерального закона от <дата> N "О прокуратуре Российской Федерации" регламентировано: решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемой организации не позднее дня начала проверки. В решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки.
Из представленных материалов дела, копий (л.д.41-67) и оригиналов (см. приложение) следует, что дело об административном правонарушении в отношении юридического лица- ООО "Онькофф", было возбуждено постановлением заместителя прокурора <адрес> <дата> по результатам прокурорской проверки, при этом, решение о ее проведении (подтверждающее законность ее проведения) прокурором или его заместителем, в соответствии с требованиями ст.21 Федерального закона от <дата> N "О прокуратуре Российской Федерации", не принималось и до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемой организации, не доводилось, о чем свидетельствует отсутствие соответствующих документов в материалах дела.
При таких обстоятельствах, не могут быть использованы доказательства по настоящему делу об административном правонарушении, в том числе результаты проведенной прокуратурой проверки, как полученные с нарушением закона. В связи с чем, принятое по делу постановление, а так же последующее решение судьи районного суда, подлежат отмене, а производство по делу, подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Иных оснований для прекращения производства по настоящему делу, не усматривается.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление N/ЭП главного специалиста- государственного инспектора отдела государственного экологического надзора министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края ФИО3 от <дата>, а так же решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 12 марта 202 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.8.46 КоАП РФ в отношении юридического лица- ООО "Онькофф", отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка