Решение Красноярского краевого суда от 18 июня 2020 года №7р-409/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 июня 2020 года Дело N 7р-409/2020
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу председателя административной комиссии Центрального района г.Красноярска Трофимова Е.А. на решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 28 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях", в отношении индивидуального предпринимателя Тереховой Валентины Петровны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 688 от 25 ноября 2019 года административной комиссии Центрального района г.Красноярска индивидуальный предприниматель (ИП) Терехова В.П. была привлечен к административной ответственности ч.1 по ст.5.1 Закона Красноярского края "Об административных правонарушениях" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Как следует из постановления, при проведении осмотра 09 октября 2019 года в 10 часов 30 минут установлено: по адресу: г. Красноярск, ул. Дмитрия Мартынова д.29, расположен магазин "Пивной причал", деятельность в котором осуществляет ИП Терехова В.П., информационные конструкции с названием организации и изображениями не отвечают требованиям к информационному оформлению зданий; на прилегающей территории обнаружен бытовой мусор, также своевременно не обеспечена уборка мусора; рольставни входной двери группы имеют загрязнения, надписи; блок кондиционера не имеет декоративной решетки. Указанные факты являются нарушением правил благоустройства.
Решением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 28 февраля 2020 года постановление в отношении ИП Тереховой В.П. отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, председатель административной комиссии Центрального района г.Красноярска Трофимов Е.А. просит решение судьи отменить, мотивируя тем, что в решении судьей дана неверная оценка доказательствам вины ИП Тереховой В.П. в совершенном правонарушении и сделаны необоснованные выводы о нарушении прав последней в ходе производства по делу об административном правонарушении.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили. Терехова В.П. направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В п.3 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" (с изменениями внесенными Указом от 03.06.2020 N 140-уг) содержится рекомендация гражданам не покидать место жительства (место пребывания), за исключением случаев, предусматривающих эффективную защиту от коронавирусной инфекции. К категории исключающих передвижение граждан в данной редакции Указа эта мера не относится. При этом, согласно п.п. "з" и "п" п.3 названного Указа соответствующая рекомендация не распространяется на случаи посещения правоохранительных органов по повесткам; посещения иных организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.
По состоянию на 18 июня 2020 года отсутствуют действующие нормативные акты Российской Федерации и Красноярского края, исключающие явку лиц в судебное заседание.
С учетом изложенного, обстоятельств дела, характера действующих ограничений, отсутствия ходатайств участников производства по делу об административном правонарушении об отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, судьей определено рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу, что решение судьи отмене не подлежит.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, судьей районного суда при рассмотрении жалобы ИП Тереховой В.П. не допущено, поэтому оснований для отмены решения судьи не имеется.
При этом, доводы жалобы о том, что судьей районного суда дана неверная оценка доказательствам вины ИП Тереховой В.П., а также процедуре привлечения ее к административной ответственности, не могут быть признаны состоятельными и являться основанием к отмене решения судьи, исходя из следующего:
Согласно п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за указанное выше административное правонарушение составляет два месяца. Из материалов дела следует, что датой совершения правонарушения является 09 октября 2019 года.
В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Из положений ст. 4.5 и п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.
Поскольку судьей районного суда постановление в отношении ИП Тереховой В.П. отменено с прекращением производства по делу, срок давности привлечения к административной ответственности истек, то положение ИП Тереховой В.П. не может быть ухудшено. В этой связи, в соответствии со ст.4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ оснований для отмены решения суда по доводам жалобы, не имеется.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального района г.Красноярска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях", в отношении индивидуального предпринимателя Тереховой Валентины Петровны оставить без изменения, жалобу Трофимова Е.А. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка