Решение Красноярского краевого суда от 14 апреля 2016 года №7р-405/2016

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 апреля 2016 года Дело N 7р-405/2016
 
14 апреля 2016 года г.Красноярск, пр.Мира, 17
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу < данные изъяты> Кириллова О.В. на решение судьи Ужурского районного суда Красноярского края от 14 марта 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении < данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края от 09 октября 2015 года < данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей.
Согласно постановлению, 18 сентября 2015 года в период с 09 час. 00 мин. до 10 час. 45 мин. в ходе контроля за эксплуатационным состоянием автомобильных дорог выявлено, что < данные изъяты> не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно, в нарушение требований пунктов 6.2.2, 6.2.3, 6.2.4, 6.2.8, 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на автодорогах по улицам Рабочая, Юности, Строителей, Скрылева, Степная, Профсоюзов, Партизанская, Ширинская, Декабристов, Калинина, пер.Вокзальный г.Ужура отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.6, 1.7 Приложения № 2 ПДД РФ, на автодорогах по улицам Мичурина, Балахтинская, Минусинская, Скрылева, Кооперативная, Ленина, Кирова, Гоголя, Рабочая, Победы Социализма, Строителей, Дзержинского, Крепцова-Зайченко, Вокзальная, Калинина, Горького, пер.Вокзальный в г.Ужуре отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.2.1 Приложения № 2 ПДД РФ.
Решением судьи Ужурского районного суда Красноярского края от 14 марта 2016 года данное постановление изменено: размер назначенного административного штрафа снижен до 150 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, < данные изъяты> Кириллов О.В. просит решение суда отменить, производство по делу прекратить и указывает на то, что производство по делу подлежало прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности; суд неверно установил, что правонарушение было выявлено 02 июля 2015 года на основании акта, фактически правонарушение было выявлено в 2014 году; при рассмотрении дела должностным лицом не были учтены письменные объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, чем нарушены права < данные изъяты>, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ; в нарушение ст.29.10 КоАП РФ в постановлении и решении по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении отсутствует мотивированная оценка доводов лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу судебное решение законным, обоснованным и справедливым.
Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина < данные изъяты> в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных доказательств. Факт допущенных нарушений пунктов 6.2.2, 6.2.3, 6.2.4, 6.2.8, 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» < данные изъяты> не оспаривается.
Доводы, изложенные законным представителем Кирилловым О.В. в жалобе, были предметом тщательного исследования судьи федерального суда и обоснованно признаны несостоятельными. Выводы об этом приведены в решении и мотивированы. Оснований не согласиться с ними, нет.
Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, носит характер длящегося правонарушения, поскольку заключается в длительном непрекращающемся невыполнении установленной законодательством обязанности.
Согласно ч.2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, ставшее основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, выявлено 18 сентября 2015 года в ходе проверки эксплуатационного состояния автомобильных дорог г.Ужура.
Следовательно, < данные изъяты> привлечена к административной ответственности с соблюдением установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
Тот факт, что аналогичное нарушение со стороны < данные изъяты> было зафиксировано в июле и августе 2014 года, не свидетельствует о незаконности постановления и не исключает возможность привлечения к административной ответственности юридического лица за нарушение, выявленное 18 сентября 2015 года. Доводы об обратном основаны на неправильном толковании норм материального права.
К тому же, как утверждала при рассмотрении дела в районном суде защитник < данные изъяты> Зыкова Л.Г., по заключенному 17 июля 2015 года контракту с < данные изъяты> на улицах Рабочая, Ленина, Кирова, Вокзальная, Горького, Дзержинского, Победы Социализма и Крепцова-Зайченко в г.Ужуре была нанесена дорожная разметка, но со временем она стерлась.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Принимая во внимание, что < данные изъяты> не представлено доказательств, подтверждающих своевременное эффективное принятие всех возможных мер для соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, исполнения установленной законом обязанности органа местного самоуправления по содержанию дорог местного значения в надлежащем состоянии, вина юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения установлена правильно.
Действия < данные изъяты> по ст.12.34 КоАП РФ квалифицированы верно.
Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Наказание < данные изъяты>, с учетом внесенных судом изменений, назначено в соответствии с законом, в минимально возможном размере, в связи с чем является справедливым.
Нарушений процессуальных прав юридического лица и норм КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
Разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Оснований полагать, что письменные объяснения законного представителя юридического лица не были предметом рассмотрения должностного лица, не имеется. В постановлении по делу об административном правонарушении дана оценка доводам, изложенным в объяснении. Постановление и решение судьи отвечают требованиям ст.ст.29.10, 30.7 КоАП РФ, мотивированы, подтверждаются материалами дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Ужурского районного суда Красноярского края от 14 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении < данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу законного представителя Кириллова О.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка