Решение Красноярского краевого суда от 27 июня 2019 года №7р-403/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2019 года Дело N 7р-403/2019
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 27 июня 2019 года жалобу государственного инспектора южного отдела автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Кузнецова Ю.В. на решение судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 21 мая 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - городского управления образования администрации г. Черногорска,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Южного отдела автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Кузнецова Ю.В. от 16 января 2019 года юридическое лицо - городское управление образования администрации г. Черногорска (далее ГУО администрации г.Черногорска), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.31 КоАП РФ и ему назначено наказание - штраф в размере 500000 рублей.
Из постановления следует, что 30 ноября 2018 года ГУО администрации г.Черногорска осуществлялась перевозка пассажиров (группы детей) по маршруту г.Черногорск - г.Минусинск - г.Черногорск на автобусе КАВЗ 4238-45 регистрационный номер N под управлением водителя ФИО2 без заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью имуществу пассажиров в нарушение требований ч.1 ст.5 Федерального закона от 14.06.2012г N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью. Имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" (далее Закон N 67-ФЗ).
Решением судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 21 мая 2019 года вышеуказанное постановление отменено с прекращением производства за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На решение судьи государственным инспектором Южного отдела автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Кузнецовым Ю.В. в порядке ст.30.9 КоАП РФ подана в Красноярский краевой суд жалоба, в которой он просит отменить решение судьи, мотивируя тем, что выводы в решении о недоказанности вины ГУО администрации г.Черногорска в совершении инкриминируемого правонарушения, не основаны на материалах дела.
Руководитель ГУО администрации г.Черногорска заявил ходатайство об организации видеоконференцсвязи с Минусинским городским судом Красноярского края, которое не подлежит удовлетворению, поскольку юридическое лицо было заблаговременно извещено о времени и месте рассмотрения жалобы и каких-либо данных о невозможности прибыть в краевой суд не представлено.
В судебном заседании представитель Сибирского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Кожуховская О.А. доводы жалобы поддержала, защитник ГУО администрации г.Черногорска Апиратинская М.В. полагала жалобу необоснованной.
В судебном заседании представитель Сибирского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Белов В.А. доводы жалобы поддержал.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу решение судьи отмене не подлежащим по следующим основаниям:
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, судьей городского суда при рассмотрении жалобы ГУО администрации г.Черногорска не допущено, поэтому оснований для отмены решения судьи не имеется.
Доводы жалобы о доказанности вины ГУО администрации г.Черногорска в инкриминируемом административном правонарушении основанием к отмене принятого судьей решения являться не могут.
Так, согласно п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение, которое находится в главе административных правонарушений на транспорте, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 15 января 2019г. N 3-П, составляет два месяца.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.
Поскольку судьей городского суда постановление государственного инспектора южного отдела автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении ГУО администрации г.Черногорска отменено с прекращением производства по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а в настоящее время, истек срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст.4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ оснований для отмены решения суда и направлении дела на новое рассмотрение по доводам жалобы, не имеется.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 21 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.31 КоАП РФ в отношении ГУО администрации г.Черногорска, оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора Южного отдела автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Кузнецова Ю.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка